欧盟抬高技术门槛 中国部分化工企业面临出局

 中国日化等化工类企业正在遭遇欧盟最复杂和严格的技术壁垒，诸多企业面临出局可能。6月初，广东省质监局召开“欧盟REACH法规国际研讨会”，宣布欧盟实施的《关于化学品注册、评估、授权与限制的法规》预注册期已过，按照该法规要求，凡在产品中使用了化学成分但又未预注册的产品必须退出欧盟市场。初步预计将对欧盟市场上约3万种化工产品产生较大冲击。

　　REACH法规于2008年6月1日开始预注册。该项法规是我国到目前为止面临的最复杂、影响面最广的技术壁垒。与欧盟现行法规相比，REACH法规将过去由政府和相关管理机构确认一种化学物质是否有害，改为要求生产商或者供应商自己提出无害的证据，并承担检测费用。同时，REACH法规相比现行法规还具有注册年限明确、检测费用昂贵的特点。该制度还规定了检测标准和检测费用，据欧盟估算，每个化学产品的每种分阶段性化学物质的登记注册、试验费用大概需要8.5万欧元；每一种新产品的检测、注册费用约需57万欧元。没有完成预注册手续的企业会丧失欧盟市场的准入权。广东省产品质量监督检验中心顺德分中心总工赵明桥表示，估计广东将有10多类上万种产品、6万家相关企业受到直接影响。据他估计，我国出口欧盟产品的成本将因增加众多的检测、注册费用，而平均提高10%~20%，部分出口量小、市场占有率低的产品，甚至面临出局。早在 2007年中，商务部就曾经预测，保守估计我国企业每年为REACH法规所要负担的成本为5亿~10亿美元。其中，广东企业负担更重。2006年广东对欧盟出口总额达420多亿元，占全国对欧出口总额的25％。

 来源《第一财经》