贵州盘江煤电集团改革发展做大做强

　　盘江煤电(集团)公司地处祖国西部，云贵腹地。她是全国煤炭工业百强企业和贵州省十大企业之一。盘江煤电代表着贵州煤炭工业经济的发展水平，是贵州企业的优秀代表。

　　近年来，盘江煤电(集团)公司在领导班子的带领下，接连创下原煤产量、销售收入、利润、上缴税金等四项指标增长在贵州国有煤炭企业“四个第一” 的成绩。2007年，该公司煤炭产量首次突破千万吨大关，成为西南地区首家生产规模过千万吨的煤炭企业，由此跨入国家特大型国有煤炭企业行列。

　　2008年，面对百年一遇的国际金融危机，盘江煤电(集团)公司响亮提出“三不降”(产量不下降、利润不下降、职工薪酬不下降)目标，以学习实践科学发展观活动为契机和强大动力，积极应对，艰苦拼搏，当年实现原煤生产1190万吨，增长13.3%，营业收入55.3亿元，增长71.7%，利润和职工人均收入均实现较大幅度增长。

　　2009年，盘江煤电(集团)公司再接再厉，经过不懈努力，最终实现了主业资产整体上市。总资产由66亿元增至110亿元，盘江股份资产市值超过300亿元。集团公司实现了资产证券化。当年夏天，在北京举行的“第三届中国上市公司市值管理高峰论坛”上，有关机构发布的“2009年度中国上市公司市值管理百佳榜”中，盘江股份位列榜首。业内专家表示，“这表明无论是价值创造能力、价值实现能力和价值关联度，盘江精煤股份有限公司都是A股上市公司中的优秀代表。”整体上市的成功，标志着集团公司的主营业务将从原有的煤炭主业生产经营转型为资本运作为主，实现了历史性跨越。

　　如今的盘江煤电(集团)公司，原煤产量以每年200万吨左右的幅度递增，已经成为全国13个综合发展的大型煤炭基地中的重要骨干企业。矿区和谐稳定，职工家属安居乐业。公司领导班子正在省委、省政府的领导下，浓墨重彩地书写着改革发展的新篇章。

　　实行两个转变

　　确立发展新思路

　　2007年初，新组建的公司领导班子面对煤炭产品结构单一、销售收入单一化、市场竞争力、抗风险能力和职工收入水平较低等现状，进行了深入分析。经过对转变发展方式，加快发展等重大课题的思考和研究，深刻影响盘江煤电发展的大转变思路越来越清晰了。

　　在全公司进行的“盘江需要什么样的发展(发展的任务)、发展什么(发展的方式)、发展的可实现性(实现发展的条件)”为主要内容的解放思想大讨论、大教育活动中，党委书记、董事长张仕和、总经理周炳军等领导多次深入各基层单位，多场次做专题报告和讲解，转变干部职工与科学发展“不适应”、“不符合”的思想观念，树立了抢抓机遇，加快发展的强烈信念。

　　随后，公司上下对如何“转变产品结构单一、发展模式四平八稳”进行了深入探讨，充分创新发展思路，谋划发展新战略，最终确立了“以煤为主、多业并举、科学发展，建设资源能源大企业集团”的发展方式和方向。确定了“煤炭产业板块、煤化工板块、煤矸石发电板块、铁合金板块、建材生产板块”的“五大板块”发展的目标体系。

　　此外，公司还在煤层气开发利用、房地产综合开发、技术创新能力建设、机电产品开发与生产领域等方面确立了新的发展项目，初步绘就了一幅“多元发展、科学发展”的宏伟蓝图。

　　做大做强企业

　　实现跨越发展

　　目标已经确定，行动就要迅速。做强做大企业，是一贯务实的盘江人追求的梦想和奋进的目标。在公司领导的带领下，围绕产业结构调整、资源综合利用、煤炭产业链延伸，依托资源、市场、区位、管理、技术等方面的优势，新措并举，创新不断，一步步将企业做强做大的梦想逐步变为现实。

　　——大力发展煤炭主业，产能大幅提升，抗风险能力显著增强。公司精心规划两个五年发展目标：即到2013年，将煤炭生产能力从1300至 1500万吨/年提升为3000万吨/年。再用5年的时间，到2018年，煤炭年产规模力争达到5000万吨/年。为实现煤炭主业两个五年发展目标，已投入6亿元，持续加快对现有6对生产矿井的扩能改造。山脚树矿、火铺矿、月亮田矿开拓延伸工程，老屋基矿、土城矿下煤组开发工程，金佳矿新采区建设工程，盘北选煤厂、月亮田矿选煤厂技改工程都在抓紧进行中。其中，大部分建设工程，今年已经建成投产，形成了规模生产能力。同时，加快新矿井建设。开发规模 1480万吨/年的4个新的煤炭项目工作进展迅速；设计规模400万吨/年盘南公司响水煤矿，今年10月份顺利完成了建设任务，实现了由基本建设向生产经营的转变。松河煤矿再有半年左右时间就可投入试生产；马依矿井、发耳矿井等新矿井的开发建设前期工作如火如荼。

　　在生产组织上，公司大力引进和使用新装备、新技术，大力提高生产能力和效率。现有的17个综采队共配备了25套综采装备，采煤综合机械化程度达 100%；现有的50个掘进队配备了23套综掘装备，掘进综合机械化程度近50%。各选煤厂全面采用了先进的重介选煤工艺。各矿建设一个年产100万吨以上的综采队，建设一个年进尺5000米以上的综掘队。通过新矿井建设和对老矿井的扩能改造，煤炭主业得到长足发展，近3年来，原煤产量每年以200万吨左右的幅度递增，2009年将达到1350万吨左右。

　　——大力实行开放、合作、共赢的战略，实现跨行业地区扩张和重组，规模化发展前景广阔。由公司控股60﹪收购重组遵义铁合金集团工作已经基本完成；即将完成六盘水装备制造公司资产收购，经营效果良好；与国家开发投资公司合作的盘北60万千瓦煤矸石发电项目工作进展顺利；与安徽海螺集团合作，抓住贵州省水泥工业结构调整，淘汰落后工艺的机遇，建设贵定、清镇、遵义总规模1350万吨／年的水泥生产项目正在抓紧进行。公司还将紧紧抓住国家煤炭产业调整机遇，加大收购兼并重组煤炭开发项目力度。外向扩张，合作共赢之路越走越宽。

　　——大力开拓新途径，多业发展势头强劲。由盘江煤电(集团)公司控股设立的“贵州盘江房地产开发有限公司”已经开展受托代建业务。目前，3128户职工住宅楼正在抓紧施工；新成立的“贵州盘江煤层气开发利用有限责任公司”，正在加快瓦斯发电项目和红果片区瓦斯民用项目开发进度；与贵州煤炭实业总公司等9家企业共同投资建设的海南桂林洋旅游酒店开发项目建设正在抓紧进行。与首钢等企业合作的贵州盘县“煤(焦、化)—钢—电”一体化循环经济项目顺利启动。多业发展的强力推进，增添了新的经济增长点。

　　——顺利完成主营业务整体上市，资本实力显著增强。2009年盘江顺利完成主营业务整体上市。公司的经营条件发生重大变化：公司的股权比重大幅提升，共持有盘江股份58.67%股权，股权比例增加29.40个百分点。公司和盘江股份资本实力大大增强。总资产将由66亿元增至110亿元，增加44 亿元；盘江股份市值由16亿元左右增至超过300亿元。公司实现了资产证券化，公司与盘江股份的业务发展能力极大提高。盘江股份在中国上市公司市值管理 2009年度百佳榜上名列榜首。融资功能、资本运作、盈利水平、战略经营能力大大提升。

　　——扎实抓“三保”，应对危机显成效。正当盘江人甩开膀子大干快上时，突如其来的金融危机给他们带来了巨大压力。市场需求下滑，生产压力加大；进口煤炭增加，市场压力加大；煤炭价格下滑，经营压力增大；运输瓶颈制约，外运压力加大等多种困难考验着盘江人。面对重重压力，公司坚决落实中央“保增长、保民生、保稳定”的战略方针，采取多项措施应对，危中寻机谋发展。

　　面对风云变幻的市场，公司及时调整了经营策略和产品结构，在提高产品质量上下功夫，努力维护市场。加大装备投入、依靠技术创新，大大提升洗选工艺技术水平，产品结构进一步优化；按照LSO9000质量管理体系标准，实行产品“零事故”质量管理，进一步树立了盘江煤品牌在市场的良好形象和影响力；强化成本管理和节支降耗工作，从内部挖潜，大力开展修旧利废与回收复用，节约资金8000多万元。此外，进一步加强与客户和铁路部门沟通，扩大外运总量，使销售收入得以稳定。安全高效组织生产，强化职工安全培训，加强安全生产制度体系建设，严格执行安全风险抵押金制度和安全工资分配办法，全面落实公司安全工作主体责任。

　　一条条行之有效的举措，将金融危机的影响化解到了最低，面对严峻的市场情况，公司不仅实现了产量上升、利润上升的目标，职工薪酬也有了一定幅度的上升，实现了危机爆发时公司“三不降”的郑重承诺。

　　创新并完善体制机制

　　建设三支一流队伍

　　盘江人善于着眼新形势，把握新变化。金融危机的考验更坚定了公司锐意改革创新，加强队伍建设的决心。

　　加大改革力度，创新和完善体制机制

　　初步完成盘江集团体制创新设计与课题论证；上市公司治理制度与管理规范建设已经展开，完成了公司机构重组，建立盘江集团分层次运作体制，形成集团母公司为资本运作层，盘江精煤公司为产业经营层，煤矿、分厂为生产管理层的三层责任体制架构，逐步摆脱了计划经济体制下的内部管控模式。进一步规范和完善了董事会职能，使公司治理更加高效，责任更加明确。

　　筑巢引来“金凤凰”，建设一支高素质的人才队伍

　　制定人才队伍培养发展规划，实施人才强企的战略。以党群干部人才、经营管理人才、专业技术人才“三支”人才队伍建设为切入点，建立和完善“引人、育人、用人、励人、留人”五位一体的人才管理机制。截至目前，公司已拥有各类专业技术人员2364人，高技能人才696人。公司技术管理岗位、“七矿两厂”主要生产管理岗位，全部由大学学历技术人才担任。

　　坚持党管干部的原则，建设一支高素质的干部队伍

　　公司党委建立和完善了一套行之有效的用人机制，对中层管理人员实行“公开选拔、民主推荐、考察预告、任前公示”办法，使一大批年富力强、德才兼备的干部走上了管理岗位。3年来，举办干部培训班290多期，培训科级以上管理人员2638人(次)，提高了各级领导干部的科学决策、驾驭全局、开拓创新的能力。

　　以创建学习型职工为切入点，铸就一支特别能战斗的职工队伍

　　发挥好二级与三级安全技术培训中心、业余党校、政校、团校培训基地的作用，开展职工的全员教育培训。采取与省内外高校联合办学的方式，让职工提升知识层次。3年来共举办各类培训班2483期，培训29800多人(次)，职工队伍的整体素质得到明显提高。

　　抢抓机遇，实现跨越式发展，取得了丰硕成果。短短3年时间，盘江煤电(集团)公司原煤产量从2006年的948万吨，提升到2009年的 1350万吨、销售收入从2006年的30.5亿元，提升到55.3亿元以上、上缴税金从2006年的3.22亿元，递增到8.37亿元。多项经济指标连续三年位居贵州省煤炭企业第一。如今，盘江煤电(集团)公司这个贵州煤炭企业排头兵，江南最大煤炭企业的领导班子，正带领着3万多干部职工，扬帆奋进开新局，科学发展铸辉煌。

来源：贵州日报