“建材下乡”采购清单需制定

各方建议经销商及产品应要求“准入”制

　　推行“建材下乡”政策可能牵涉到的更细节的问题是：哪些产品应进入农民的采购清单里。

　　中国建筑材料流通协会（下称“建材流通协会”）就建议，与“建材下乡”有关的建筑材料可能要从环保、产能等方面把关。而且，国内建材经销商、卖场也应该有准入制度。

　　“我们的企业不能把不合格的产品卖给农民。”建材流通协会一位负责人对记者说，“所以我们提议，相关建筑材料必须有国家标准，而且一定要环保。”

　　目前，该协会下属的标准工作部正在做《绿色材料标准（流通标识）》的设计。该标准的主体部分（即绿色材料制品的定义、基本要求、标识内容和检验规则等）都已完成，面世时间会很快。

　　“家电下乡”政策也曾规定，只有“国家免检”的家电产品才能进入农民的采购目录，第一批家电包括15家生产商、142个型号。

　　前述建材流通协会的负责人还向记者解释，农民建房时要用到的建材太多了，估计不是所有的产品都能享受政府的补贴。这次“下乡”的应该是一些基础类的建材如水泥、玻璃等等，“你去买一盏吊灯或者一桶油漆，不一定会得到补助。”

　　他说，一些基础性材料在享受补贴之后，实际上也会带动其他材料的需求，“这就好比我们给你买的陶瓷补贴了，你自然会去买黏合剂一样。”

　　另一方面，建材流通协会还建议政府要对经销商、建材卖场实行“认证制”。“国内有几十万家的经销公司、个体户，大型建材卖场可能是3000多家。我们也会对卖场的诚信情况做考察，并建议政府给予他们信用资质。”

　　中国水泥协会秘书长孔祥忠则说道：“假设这次‘建材下乡’有目录的话，我国政府所支持的60家大型水泥公司如海螺、中材等很可能被优先推荐，因为它们的产品更加可靠，也属于国家鼓励的新型干法生产线的水泥制品。再说了，60家水泥企业也基本覆盖了国内的主要城市，人们可以购买得到。”

　　但一位不愿透露姓名的券商研究员则表示：“不少农民一直都喜欢从地方水泥公司购买品质差的水泥、玻璃，它们价格便宜、物流也比较方便。所以，现在的问题是，政府应杜绝那些劣质的、落后生产线上出来的水泥趁着建材下乡的机会也大幅增加产能并间接获利。否则，以前我们积极倡导的淘汰落后产能工作又会遇到新的阻力。”

　　他告诉记者，水泥整体需求中有三分之一来自农村，如果“建材下乡”能够拉动10%到15%的农村水泥消费，那么对于全国水泥需求就有3%的增长，“这在2010年下半年水泥需求量将会减少的大背景下，对水泥的销售还是有促进作用的。”