济宁乘势进一步推进散装水泥发展

　　在认真落实转变经济发展方式精神，提升作风标杆，打造效能济宁的重要时期，人们期待已久的 《山东省促进散装水泥发展规定》，隆重地作为第219号山东省人民政府令自2010年3月1日颁布实施。消息传来，我们全市散装水泥系统广大干部职工欢欣鼓舞，决心一定认真宣传贯彻《山东省促进散装水泥发展规定》，为力争实现全省散装水泥工作又快又好的发展，为建设资源节约型和环境友好型社会多做贡献。
　　 《山东省促进散装水泥发展规定》的出台，是我省、我市散装水泥发展工作中的一件大事，对于散装水泥推广工作是一个重要的新的里程碑。它将使散装水泥推广工作做到有章可循，有法可依，对全省散装水泥推广工作产生重要和深远的影响，同时也对落实科学发展观和实施节能减排工作产生积极的推动作用。为此，一是要切实做好政府令的宣传贯彻工作。省政府令作为今后一个时期我省发展散装水泥工作的纲领性文件，为强化散装水泥行业管理，实施依法治散、以法兴散，创造了极为有利的条件。要以政府令的实施为契机，采取多种形式搞好宣传，营造发展散装水泥的良好氛围。制定具体的贯彻落实意见，研究具体的工作措施，切实把省政府令落到实处。二是要抓住建材下乡机遇，开创农村推散新局面。最近，中央一号文件提出“建材下乡”，这为农村发展散装水泥带来了新的机遇。今年各级财政支持农村住房建设的资金相当客观，将大规模拉动建材消费。要因地制宜，制定发展规划，加强农村销售网点建设，不断完善农村散装水泥物流体系，通过必要的政策、技术、资金支持，为新农村建设提供有效、便捷的服务。三是要发展预拌混凝土和预拌砂浆，加快城区“禁现”步伐。要按照国家有关文件要求，把城市禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作落到实处。四是要完善政策法规体系，发挥专项资金作用。五是发挥我们散装水泥主管部门自身的职能作用，积极取得各级领导、有关部门和社会各界的大力支持，效果最大化地做好《规定》的落实工作。
　　 为什么要落实转变经济发展方式？为什么要加大《山东省促进散装水泥发展规定》的落实力度？这是严峻的现实对我们的要求，不然，将来或许有一天，我们呼吸点新鲜空气都要花钱买了，低碳经济嘛。 据分析，水泥尘污染大气的途径主要有二：一是在袋装水泥运输过程中以及装卸和储存过程中产生的破损，一般破损率在5%。据测算，如果全国生产袋装水泥为5.3亿吨，则其中破损撒落水泥就有2650万吨，而这些水泥中可能有20%以上约550万吨最终进入大气，成为悬浮颗粒物污染环境。二是袋装水泥在拆袋搅拌时产生的粉尘，还有包装物回收时产生的粉尘，使水泥粉尘进入大气的数量远远大于550万吨，成为危害人们健康、污染环境的源头。据初步测算，2006年，全国发展散装水泥减少包装袋使用94亿只，节省包装费用211.5亿元。由此，节约包装纸282.6万吨，折合木材1554.5万立方米；节约电力33.9亿千瓦时，节约水资源7.1亿吨，节约烧碱103.6万吨，节约燃煤367.4万吨，综合能耗节约达807.4万吨标准煤。在流通过程中，散装水泥能避免包装破损，减少水泥损耗，仅此一项，2006年就减少水泥破损2119万吨，减少经济损失约55亿元，节约能耗307.3万吨标准煤。在预拌砂浆生产过程中还可减少水泥、石灰用量，以2006年全国城市3.5亿吨砂浆需求量计算，如果全部使用预拌砂浆，每年节约能耗就达315万吨标准煤，减少二氧化碳排放3150万吨。
　　 当前和今后一个时期，济宁市不但要在推进散装水泥上加大力度，还要在推散、预拌混凝土、预拌砂浆的“三位一体”的发展上高调起步，同时在健全和巩固城市“三位一体”的基础上，在广大的农村也要建起“三位一体”发展模式，真正把生态文明建设、两型社会建设、低碳经济建设落到实处，使可持续发展变成美好现实。