山东淄矿集团体制改“优”活力四射

　近日，山东淄矿集团与淄川区签署协议，把原属淄矿的岭子煤矿、石谷煤矿、天晟公司、先河公司4单位社区分别移交当地政府。以此为标志，淄矿集团衰老矿井政策性关闭破产和主辅分离等改革圆满“收官”，成为山东政策性关闭破产和主辅分离最彻底的企业。
　　“淄矿集团近年来先后对7个矿井实施了政策性关闭破产，分离12个非煤单位，向地方政府移交了11所中小学和1个公安分局，妥善安置各类人员2.5万人。通过体制改‘优’，既实现了国有资本从衰老矿井和非主业中的稳步退出，提高了产业集中度，又使得分离出去的单位得以轻装上阵，重焕生机，更好地维护了分离企业和广大职工群众的切身利益。” 全国劳动模范、淄矿集团当家人党委书记、董事长马厚亮如是说列举的一串数字充分展现了体制改“优”的魅力。
　　淄博矿区规模开采始于1904年，至今已有100多年的历史。20世纪90年代中期，整体性资源枯竭和包袱沉重的双重压力使淄博矿务局（淄矿集团的前身）成为闻名全国的煤炭行业特困企业之一。可采储量一度不足5000万吨，企业累计亏损总额达18亿元，3.9万名正式职工背上了养活3.8万名离退休职工及伤残遗属的重任，还有16所学校、13所医院等社会负担，企业一度濒临破产。
2002年4月1日，经过二次创业初步走出困境的淄博矿务局迎来意义深远的一个转折点，整体改制为淄博矿业集团有限责任公司，完成了百年历史上一次脱胎换骨的变革。
　　改制之初，淄矿集团领导班子确定了实施第三次创业，“三步走，翻三番”的战略目标和建设“优而特，富而强”大型现代化企业集团的发展思路。其核心内容是通过全面推进改革发展，实现资产优良、结构优化、业绩优秀。
　　该集团建立了以董事会为核心的法人治理结构，成立了董事会有关专门委员会，建立了组织结构、内部管理等八大支撑体系。作为山东省国资委完善公司治理结构试点单位，引进了4名外部董事，占董事会人数的七分之四；成立了监事会，使决策管理机制更加科学完善，为企业又好又快发展奠定了机制基础。
　　充分利用国家衰老矿井关闭破产和主辅分离政策，积极稳妥地完成了7对矿井的关闭破产和12个单位的主辅分离任务，向地方政府移交了11所中小学和1个公安分局，先后有2.5万多人从集团公司母体分离出去并得到妥善安置。通过深化改革，实现了国家、地方政府、集团自身、交出企业和员工“五个满意”。
　　淄矿集团得以“瘦身健体”变得活力四射，发展年年提速。2002年改制之初资产总额只有53亿元、年销售收入不足29亿元，而2009年分别达到206亿元和137亿元。今年一季度，销售收入、利润又同比分别增长50%和100%。淄矿集团先后被授予新中国60年山东百家领袖品牌、全国“五一”劳动奖状、中国最具成长性企业、“改革开放 30 周年山东省优秀企业” 等荣誉称号。
　　而分离出去的单位通过重组构建了新的组织体制，大大减少了不良资产和人员，得以轻装上阵，焕发了勃勃生机，为振兴地方经济发展作出了积极贡献，多数分离企业成为当地的纳税大户，职工收入也得到了大幅度提高。
来源：山东淄矿集团