水泥产业新政将公布 加快企业兼并重组

水泥股近期强劲表现的背后，是机构对《水泥产业发展政策》即将公布的憧憬。

　　东兴证券分析师俞鹏程透露，新的《水泥产业发展政策》已经修订完毕，并通过十大部委会签，相关部门将择机公布，政策主要涉及淘汰落后产能和加快水泥行业兼并重组两大方面。

    新政策中关于淘汰落后产能的内容，除了与《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》中提出的“在2012年底前，淘汰窑径3米以下水泥机械化立窑生产线、窑径2.5以下水泥干法中空窑、水泥湿法窑生产线”内容一致，还增加了对水泥磨粉站、水泥配置站限期淘汰的标准；而兼并重组整合的初步目标是到2015年前10家企业水泥产能达到总产能的35%。

　　据悉，此前工信部已经和各地区签订责任状，要求确保今年计划淘汰落后水泥产能9155万吨，在第3季度前全部关停。而各地区也都制定了2010年水泥淘汰目标，并与下属市县签订了责任状，制定了相应鼓励和惩罚措施。

　　统计了全国31个省市自治区2010年淘汰水泥计划后发现，如果汇总来看，全国计划淘汰水泥产能合计1.03亿吨，超过了工信部要求。

　　冀东水泥人士对此解释说，“今年节能减排计入地方政府考核，实行一票否决制度，地方政府的动力增强。”他还透露，以往落后产能一淘汰，马上就会复建，但今年政府的要求是拆除生产线，确保不能再生产，并随时进行复核，所以水泥业的供需形势在转好。

　　以长三角周边地区为例，6月27日江苏省政府向各市分解下达了今年淘汰落后产能的目标任务，要求三季度前淘汰完毕，具体任务是水泥351万吨，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，将实行项目“区域限批”。而今年安徽将淘汰机立窑水泥生产线49条，淘汰落后产能446.8万吨，对列入淘汰计划、但未按期淘汰落后产能的企业，自淘汰截止之日起加倍实施差别电价，到2010年9月底，所有列入淘汰的企业（装备）将一律停止供电。

　　按照国泰君安资深分析师韩其成的观点，如果一个地区淘汰的水泥产能占比越高，越有利于当地的龙头水泥企业，因为市场份额相应变大了。

　　记者发现，2010年淘汰水泥比重最高的为青海，淘汰产能占总产能之比高达40%；其次是山西，淘汰产能占总产能之比为27%；第三是海南，淘汰产能占总产能之比为18%（详见下表）。西北、华北、中南地区成为淘汰落后水泥产能的主要区域，这几个区域的主要水泥上市公司有天山股份、祁连山、青松建化、冀东水泥、太行水泥、华新水泥、海螺水泥、亚泰集团、塔牌集团。

　　俞鹏程表示，除了淘汰落后产能外，水泥股的另一个投资逻辑是兼并重组，受益最大的首先是以中国建材和中材集团为代表的央企，因为政府的背景意味着雄厚的资金实力；其次，较为看好以海螺水泥、冀东水泥和华新水泥为代表的全国性大型水泥企业，理由在于其充足雄厚的资金和优秀的经营管理能力，“作为产能全国排名前十的大型水泥企业，产业政策的目标将保证其受到政策上的倾斜”。
　　

来源：金陵晚报