近年来,山西省晋城市泽州县围绕“地下转地上,黑色变绿色;一矿办一企,百矿兴百业”的战略思路,全面推进产业转型、发展方式转型、机制转型,走出了一条具有泽州特色的转型发展新路。
抓主体,转型发展步履坚实。对于“一矿办一企”工程,他们按照政府引导、煤矿主导、资源整合、市场运作的思路,采取“国有大矿先行、乡村煤矿跟进”的办法,区分类别,次第推进。目前,全县煤矿转产投资总额达到16.95亿元,新上项目84个,达产达效项目72个。三八煤矿投资1.2亿元打造珏山景区,走出了资源型企业可持续发展之路。川底乡马坪头村煤矿投资2400万元新建了一座现代化养猪场,年出栏量达1万头,带动了当地农民增收。
抓项目,转型发展有序推进。他们抓住找项目、推项目、提升项目三个环节,大上项目、上大项目,用项目支撑起了经济转型。一是在产业转移中承接项目。先后引进了福盛钢铁、合聚水泥、天泽煤气化、鸿诺光电、清慧汽配等一批大型项目,引资总额近100亿元,涉及冶炼、铸造、机加工、新材料、医药、农副产品加工等多个行业。二是以“三大梯队”推进项目。项目落地后,他们每年选出八大新建项目、八大续建项目、八大达产达效项目,实行四大班子包项目、现场办公解难题、定期督察促进度,重点推进,步步为营,确保如期达产达效。三是以节能减排提升项目。实行“三个不准抓入口、三个淘汰抓出口、三项技术抓改造”的“三三三”机制,即不符合节能减排要求的不立项,未通过环评和节能评估的不开工,环保设施不配套的不投产;国家产业政策明令关停的、超标排放的、产能严重过剩的坚决淘汰;全面推广节水、节能、环保技术改造,产生了良好的经济和社会效益。今年上半年,全县10大新建项目累计完成投资1.86亿元,10大续建项目累计完成投资17亿元,10大达产达效项目累计实现销售收入8.64亿元,利税达3000万元。
抓服务,转型发展充满活力。为了切实推进转型发展,他们把提供服务作为重要抓手,建立了四个保障平台。一是导向平台,用身边人、身边事,教育和引导全民创业、转型发展。二是土地保障平台,通过设立土地储备中心,有效缓解了新上项目用地难的矛盾。三是融资保障平台,成立了金诺担保公司,解决了民营企业融资难的问题。四是质量保障平台,先后建起了冶铸、食品、稀土研究所和铸造产品、稀土金属产品、农副产品等质量检测中心,全面推进质量管理和标准化体系建设。
经过不懈努力,泽州县终于突出“黑色重围”,转型发展取得明显成效。目前,新型工业体系初步形成,“一煤独大”、“一花独放”的格局开始打破。钢铁工业规模逐步壮大,装备制造业已经起步,煤化工产业初具规模,电力工业势头强劲,初步形成了“冶炼—铸造—机加工—装备制造”、“煤炭—新型化工系列产品”、“煤炭—电力—新材料”三个产业链条。集群经济和板块经济发展势头良好,形成了以南村为主的铸管产业集群,以巴公、北义城、周村为主的煤化工产业集群,以清慧、金工、路宝为龙头的汽车配件产业集群,以下村、川底为主的煤炭产业集群。同时,产业结构正在逐步优化,初步实现了由粗放向集约、数量向质量、传统向科技的转变。全县煤矿由300余座减少到30座,而产能由1200万吨提升到2340万吨;冶铸企业由300余家减少至100家,而生产规模达到了350万吨钢材、400万吨生铁、100万吨铸管、50万吨铸件;新兴产业发展壮大,煤化工产品从无到有,形成了年产220万吨大颗粒尿素、130万吨合成氨、50万吨甲醇、10万吨二甲醚的生产规模;一批高科技项目迅速崛起,乐百利特、鸿诺光电、路宝铝轮毂等企业正在做大做强,高新技术产业对经济增长的贡献率提高到7.08%。
来源:人民网
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