兖矿集团鲍店煤矿抓信访稳定有实招

了解职工意愿，倾听职工呼声，是解决职工实际问题的重要途经。今年以来，拥有近三万职工家属的兖矿集团鲍店煤矿在探索实践的基础上，不断畅通信访渠道、创新信访工作方式、落实解决措施，积极为职工群众解难事、做好事、办实事。为矿井持续发展打造了“稳定仪”。
   　为畅通信访渠道，该矿坚持“群众利益无小事”的理念，实行一把手负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”的制度，全矿71家单位部门签订了《2010年信访稳定工作目标责任书》，将信访稳定工作纳入绩效管理考核，形成层层落实，上下联动，纵横交错的信访工作格局；研究制定了《鲍店煤矿全国“ 两会”期间信访稳定工作应急预案》、《鲍店煤矿2010年集团公司招生招聘工作期间信访稳定工作预案》等四个文件20项内容，从制度和机制上保障职工群众的民主权力；严格领导公开接访日，让领导与群众面对面交流，心与心连接，以理性合法的方式维护职工合法权益；将责任追究贯穿于信访事项的发生、受理和办理的全过程，形成了权责明晰的信访工作责任体系。今年以来，累计接待来访237起382人次，处理来信2件，受理信访问题173件，处结率95%以上。有效杜绝了不稳定因素发生，为矿区和谐发展提供了坚实保障。
    为确保信访工作重心下移。他们充分利用广播、简报、宣传栏等平台，宣传信访程序、信访制度；深入开展《信访条例》进区队、进班组、进社区、进家庭“四进” 活动，引导、规范职工群众信访行为，要求各基层区（队）每月递交一次总结，每季度汇报一次职工稳定情况，详细掌握矿区职工群众的思想动态，对不稳定的因素，及时组织相关人员分析情况，落实解决措施。大力构建矿、区队、班组三级信访工作网络建设，确保有人干事，有人管事。工作人员全面学习信访方针政策、法律法规，认真解答来访群众问题，研究信访稳控工作规律，力求件件有答复，事事有回音。截止目前，该矿共组织集中宣传服务活动3次，发放宣传材料6000余份；组织科区长、支部书记学习信访法律法规培训2次；政策宣传覆盖率达到了100%。
    这个矿以双向承诺为基础，积极探索建立了“群众张嘴、干部跑腿”的信访代理制度，开通热线电话、设立电子信箱、基层信访联络员定期情况分析报告等，建立了多渠道的信访网络，倡导群众打电话、写邮件、定期当面质询，对上访者反映的重大问题，坚持集体研究、协调解决。一次，8名职工到信访办反映子女因丢失身份证，持临时身份证报名招工时，集团公司不予认可，职工家属及考生意见较大，有集体上访的苗头，矿信访办积极协同有关部门向集团公司反映、协调，最终顺利报名。老上访户马某，因家庭困难其残疾子女要求就业，多次到上级机关上访，矿党政对此非常重视，定期为他发放救济金，逢年过节进行走访慰问，并多方联系福利单位为其子女提供就业机会。为职工解决了实际问题，密切了干群关系。今年以来，共走访困难职工391人次，发放慰问金44.65万元。发放救大病助金、困难职工救济金78.7万元。
    扎实有效的信访工作解决了许多实实在在的问题，较好地理顺了职工群众情绪，增强了职工的凝聚力，有效地激发了职工干好本职工作的积极性。杜绝了各类越级上访事件的发生，全矿下上形成了自觉维护矿区和谐稳定的良好局面。

来源：中国煤炭报