抓住关键 精心组织 务求必胜

         在吕梁，煤矿企业兼并重组整合被称为是对煤炭产业动了一次史无前例的“大手术”。日前，“手术”后的吕梁煤炭产业，拿到了首份“体检报告”：今年1月份至7月份，完成原煤产量2200万吨，同比增长50%以上，发生事故1起，死亡1人，百万吨死亡率为0.045，事故起数和死亡人数创历年最好水平。

         据吕梁市煤炭部门8月中旬公布的这次“手术”的“报告单”称：全市煤矿企业兼并重组整合工作已经取得重大成果，第一阶段工作已顺利完成。截至目前，全市煤矿整合重组协议签订率达到99%，采矿证换证率达到98%，主体企业接管到位率达到97%，补偿资金到位率达到97%。拟实施关闭的173个矿井中，已 “关死关实”102个。保留矿井进入大规模改造建设阶段，需重新履行建设改造审批手续的77个矿井中，已上报地质报告53个，批复了28个。

         这场 “手术”成功的关键是什么？“政策合理、方法对路、措施得当、补偿到位。”吕梁市煤炭工业局局长吴俊平这样给记者总结。被兼并重组整合关闭的煤矿享有 “参股权”“分红权”“资源价款退还”，大矿让股、小矿参股，保留矿让股，新开大矿控股、小矿参股，非煤企业参股、控股等方式，兼顾了各方利益。

        资产总额达60亿元的离石大土河集团资源整合前15个所属煤矿生产总能力只有507万吨，平均单井规模为30万吨左右。整合以后矿井数减少到了6个，但单产规模却大大增加，其中4个120万吨，1个90万吨，1个60万吨，总产能达到630万吨。井田总面积由原来的45平方公里扩大到54平方公里。一“增”一“减”之间，实现了企业的做大做强。

        为了让煤炭产业快速度过“术后康复期”，吕梁市紧紧抓住“主体交接难”“手续审批难”等关键症结，先后3次组织开展了签约、接管督查检查和“回头看”，和企业逐个签订了接管保证书、“移接交”保证书，严防假签约、假接管、假整合。市、县两级开通“绿色通道”，加快各类设计的编制和报批工作，为企业早建设、早开工，早日达产、达效提供“保姆式”服务。

        煤销集团：数字化矿井集群化管理

         煤炭资源整合，带给整合主体的是机遇，也是挑战。截至目前，山西煤炭运销集团有限公司整合矿井数为446座，整合后矿井数为163座，是全省整合煤矿数量最多的。如何管理好这么多矿井？煤销集团给出了未来的管理模式：数字化矿井、集群化管理。

        截至目前，煤销集团163座整合煤矿已全部完成了名称预核准工作；以“六长”为主的管理团队全部到位，建立健全了安全管理机构和安全管理责任制度；158座煤矿换领了新采矿许可证，完成率达到96.93%；实现全面实质性接管144座，接管率88%；已签订重组整合正式协议的115座煤矿，签约率70.6%，全部明确了投资人及投资比例，并按照协议要求的付款进度，资金补偿已全部到位。目前，该集团已关闭煤矿210座，其余38座今年年底将全部关闭。

        煤销集团根据本次整合中涉及范围广，整合数量多的实际情况，制定了整体推进、重点突破和成熟一个接管一个的工作指导思想。并提出了加快发展现代化的煤炭生产业、专业化的现代物流业和多元化的非煤产业的“三大支柱”产业。

       “借整合东风，纳百川精英。”煤销集团自煤炭资源整合以来，开展了一场人力资源大整合。去年以来引进各类专业人才1347人，其中146人来自省外。

        如何把有限的人才资源的能量发挥到极致？煤销集团董事长刘建中为记者描绘了未来煤矿的管理模式：在长治、晋城、临汾、大同等煤矿比较集中的地区，选择5个片区，建设数字化矿井，实施集群化管理模式。

       基本做法是：以5个矿井为一组，建立一个调度指挥中心，配备高素质的专业技术团队，建立全集团调度指挥中心，即：前台—生产一线、中台—专家组、后台—决策层，运用数字化监控技术和物联网技术，对矿井掘进、开采，工作面顶板压力情况，矿井通风、井下瓦斯浓度，煤尘含量，以及井下供电、排水、运输采掘设备运转情况进行实时监控，并把数据实时反映到矿、中心、集团调度指挥中心。矿井出现的一般问题由各煤矿自行处理；比较严重的问题由中台专家作出处理意见；重大问题由集团公司高层作出决策，分级下达处理。首家试点确定在长治三元煤业，待运行成功后，将在全集团推广。