同煤集团召开“人人都是通风员”会议

　　10月20日，同煤集团召开“人人都是通风员”工作会议，系统总结“人人都是通风员”工作开展五年来取得的成效，科学部署下一阶段的工作任务。

　　会议分为“人人都是通风员”系列安全活动和工作会议两部分进行。

　　是日上午，同煤集团“人人都是通风员”系列安全活动在晋华宫矿举行。省煤炭厅党组成员、煤矿工会主席戴子平；集团公司领导吴永平、张有喜、王宏、郭海、刘建高、吴兴利、高峰、张良海、于斌，各子公司、分公司、生产矿（公司）、厂主要负责人、分管负责人以及集团公司有关部门负责人等参加。

　　集团公司副总经理刘建高主持系列安全活动。

　　活动中，集团公司各子公司、分公司、生产矿（公司）、厂分管负责人深入晋华宫矿井下综采一队和机掘三区一队工作面，现场观摩了该矿井下“人人都是通风员”岗位标准现场履行情况等。

　　来自地煤公司和晋华宫矿的员工在活动中结合“人人都是通风员”工作实际，自编自演了方言情景剧《刘通风查隐患》、群口快板《人人都是通风员》等精彩的节目，以全新的方式和员工群众喜闻乐见的形式展示了基层单位践行“人人都是通风员”理念取得的成效。

　　晋华宫矿运输区工人薛日有一家四世同堂集体向集团公司董事长、党委书记吴永平赠送写有“人人都是通风员新论引领保安全，个个争当主人翁信心百倍享成果”的锦旗。

　　集团公司董事长、党委书记吴永平授予晋华宫矿《“人人都是通风员”实践五周年》的牌匾。

　　是日下午，集团公司“人人都是通风员”工作会召开。集团公司领导吴永平、张有喜、靳华、王宏、卢国梁、张忠义、郭海、刘建高、武望国、吴兴利、高峰、张良海、于斌、张润锁，董事长助理李永平，各子分公司、生产矿（公司）、厂负责人以及公司有关职能部门负责人等参加会议。

　　集团公司副董事长、总经理张有喜主持会议。

　　会上，与会人员观看了晋华宫矿和地煤公司“人人都是通风员”五年成就电视专题片。

　　集团公司副总经理刘建高作了题为《坚定不移推进“人人都是通风员”工作，再接再厉开创安全工作新局面》的工作报告。刘建高指出，一、“人人都是通风员”深入落实、持续发展、形成理论。“人人都是通风员”理念从2006年提出到现在已有五年。五年的实践，一年一个主题，不断深入发展，期间经历了五个阶段：第一阶段：2006年。主要进行了广泛的研讨和培训，大力宣传、强化渗透、形成共识。第二阶段：2007年。主要进行了现场的实践，落实标准、健全体系、强化管理。第三阶段：2008年。初步形成以“人人都是通风员”为核心的安全工作体系。第四阶段：2009年。安全工作体系深入落实，取得显著效果。第五阶段。2010年。形成了安全工作理论体系。二、“人人都是通风员”有力地指导了安全工作，作用明显，成效显著，实现了安全工作水平历史最好。主要表现为：一是“人人都是通风员”对确定安全目标，明确安全工作思路发挥了重要作用。二是“人人都是通风员”对强化基础管理，推进“创建零事故现场、打造零事故环境”发挥了重要作用。三是“人人都是通风员”对强化安全生产责任落实，建立全员安全管理的格局发挥了重要作用。四是“人人都是通风员”对强化安全培训，提高员工素质发挥了重要作用。五是“人人都是通风员”对强化文化管理，实现大集团大安全管理发挥了重要作用。三、“人人都是通风员”的实践使安全管理发生了深刻变化。五年的实践，使安全管理发生了深刻的变化，对安全工作将产生深远的影响。具体可概括为：一是深化了安全工作内涵。二是升华了安全工作认识。三是转变了安全管理思维。四是抓紧了安全管理重点。五是建立了安全工作文化管理模式。六是创立了煤矿安全理论体系。

　　刘建高对下一步“人人都是通风员”工作作了安排。一、创新发展，主题再升华。要与“高起点上再跨越，创造同煤新历史”相结合，创造安全稳定的发展环境；与“同煤精神”的实践相结合，塑造与之相适应的安全工作精神；与“十二五”规划相结合，建立“人人都是通风员”的长效工作机制。二、多措并举，体系再完善。一要加强宣传，强化渗透。二要搞好研究，健全制度。三要找准结合，深化落实。四要引向现场，推向岗位。三、突出重点，推进再深入。一要强化组织领导。二要强化制度执行。三要强化责任落实。四要强化激励保障。四、强化培训，素质再提升。一要抓好领导层的培训。二要抓好管理层的培训。三要抓好作业层的培训。五、深化实践，内涵再拓展。要实现十个 “拓展延伸”：由“懂通风基础知识”，向“懂通风基本原理”拓展延伸；由“懂通风设施性能”，向“懂设施构筑标准”拓展延伸；由“懂通风管理标准”，向“懂标准制定内涵”拓展延伸；由“会识别通风隐患”，向“会预防治理隐患”拓展延伸；由“会采取避灾措施”，向“会应用应急预案”拓展延伸；由“会使用消防器材”，向“会采取综合防灭火措施”拓展延伸；由“瓦斯超限不作业”向“作业现场无瓦斯超限”拓展延伸；由“微风状态不作业”向“作业现场无微风状态”拓展延伸；由“粉尘超标不作业”向“作业现场无粉尘超标”拓展延伸；由“注重员工个体知识培训”向“注重现场问题技术攻关”拓展延伸。六、整体提升，效果再突出。一是实现企业安全文化建设水平再提升。二是实现安全指标再降低。三是企业影响再扩大。四是安全基础再扎实。

　　集团公司总工程师于斌解读了《“十二五”期间进一步深化“人人都是通风员”工作实施方案》。

　　集团公司董事、副总经理郭海宣读了《“人人都是通风员”工作先进集体、先进个人的表彰决定》。会议对“人人都是通风员”17个突出贡献单位、33名突出贡献个人、35个贡献单位、100个先进区队（车间、科室）、200个先进班组、700名先进个人等予以表彰。与会领导为部分获奖单位和个人颁奖。

　　集团公司安监局负责人代表通风处原处长石还在谈了“人人都是通风员”的心得体会；煤峪口矿、晋华宫矿、同忻矿、轩岗煤电公司梨园河矿等单位员工代表分别结合自身实际谈了践行“人人都是通风员”理念的心得体会。轩岗煤电公司代表宣读了“人人都是通风员”倡议书。

　　集团公司董事长、党委书记吴永平作了讲话。吴永平讲了四方面内容。一、“人人都是通风员”安全工作理论体系的形成过程及取得的巨大成效。1、从实践到认识——严峻的煤矿安全形势，是“人人都是通风员”孕育产生的原因；2、从认识到提升——“人人都是通风员”安全理念不断渗透，形成了强烈共识；3、从提升到实践——“人人都是通风员”实践效果不断凸显，提升了安全素质，促进了行为养成；4、从实践到规范——“人人都是通风员”为核心的安全工作体系逐步形成，安全管理在实践中巩固发展；5、从规范到理论——“人人都是通风员”在总结凝练中形成了一种文化、一种理论体系。通过五年来的开展“人人都是通风员”工作，集团公司安全管理发生了质的变化和跨越，员工安全素质明显提升，现场作业环境明显改善，矿井安全基础管理得到强化，企业百万吨死亡率保持低控，集团公司安全管理水平迈上了新台阶。

　　二、“人人都是通风员”工作实践中的重要体会。“人人都是通风员”经过五年来“实践——认识——拓展——延伸——凝练——再实践”的普及做实过程，形成一整套科学的安全管理体系。1、以人为本是“人人都是通风员”工作的核心要素。2、超前预防是抓好“人人都是通风员”工作的关键环节。3、开放包容是“人人都是通风员”内涵不断丰富的根本动力。4、全员参与是“人人都是通风员”工作取得成效的重要保证。5、统筹兼顾是抓好“人人都是通风员”工作的根本方法。

　　三、当前形势下对“人人都是通风员”工作的再审视、再定位。“人人都是通风员”是长期性的基础工作，我们要着眼企业现实要求，瞄准更加长远的目标，不断审视它在新形势下的地位和作用，将其推向更为广阔的发展空间，推上更高的发展层次。1、在安全发展成为共识、和谐社会实践不断深入的背景下，抓好“人人都是通风员”工作，是大同煤矿对行业、对社会的重大贡献。2、在全省经济社会转型跨越发展的大潮中，只有抓实“人人都是通风员”工作、夯实安全根基，才能发挥国有企业的典型示范作用，助推“再造一个新山西”宏伟目标的实现。3、在建设“百年同煤”新的目标要求下，抓好“人人都是通风员”工作，是集团公司筑牢安全之基、实现跨越发展的重要保证。我们一定要做到认识上更深刻、思想上更主动、行动上更自觉，通过夯实安全工作基础，提升安全整体水平，进一步塑造集团公司的良好形象，实现企业长治久安。

　　四、以“人人都是通风员”为行动纲领，全面推动集团公司安全工作实现新跨越。经过五年的历程，“人人都是通风员”已经走过了认识、探索和实践的第一阶段，基本上达到普及做实的效果，对安全工作发挥了不可替代的作用，实现了既定目标。进入深入拓展、全面提升的第二阶段，必须有一个清晰的发展思路作指导。今后五年，“人人都是通风员”工作的整体思路就是：“高标准，细规划，目标再提升；广拓展，深推进，方法再创新；强管理，重执行，成效再凸显”。1、高标准，细规划，目标再提升：一是制定高标准，就是要全面提高岗位标准、矿井准入标准和制度执行标准。二是实施细规划，集团公司自设“人人都是通风员”初级、中级、高级三个标准等级，在具体实践中分步骤按年度规划实施。三是目标再提升，就是实现井下员工懂通风、会通风向“精”通风转变，管理人员都是通风专家。2、广拓展，深推进，方法再创新：一是在范围上拓展深化；二是群体上拓展深化；三是理念上拓展深化；四是措施上拓展深化；五是影响上拓展深化。3、强管理，重执行，成效再凸显：一要强化组织，在体系建设成效再凸显；二要强化制度，在依法治安上成效再凸显；三要强化责任，在履行职责上成效再凸显；四要强化管理，在现场安全上成效再凸显；五要强化科研，在通风技术管理上成效再凸显；六要强化落实，在目标推进上成效再凸显。最终目标就是要达到：通风知识无盲点，通风管理无漏洞，通风操作无失误，通风现场无故障，人人懂通风、人人会通风、人人成为通风专家、通风专业人才，确保“一通三防”无事故。

　　吴永平强调，“人人都是通风员”五年的实践，验证了一个特大型综合能源大集团“理论先导，思想先到，战略先谋”的超前远见和魄力，作为大集团，不仅要出产品、出效益，而且要出理论、出成果。今后五年，将“人人都是通风员”工作体系做实、做细、做精，引向一个新的深度，推向一个新的高度，这就是“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的应有之义，这就是建设“百年同煤”宏伟工程的最基础的“安”字号工程。

　　张有喜在总结讲话中要求各单位要深刻领会、认真落实会议精神，召开专题会议，制定出具体落实措施，分解任务，责任到人，切实将会议精神落实到基层、落实到区队、班组，落实到员工；要深入落实具有同煤特色的“人人都是通风员”安全理论体系，认真制定“人人都是通风员”“十二五”工作规划和实施方案，将“人人都是通风员”工作进一步做实做细，引向深入，取得更大的成效；要结合当前安全生产形势，抓好安全工作，加大安全管理力度，强化安全责任落实，认真贯彻执行煤矿领导带班下井等一系列安全制度；要以此次会议为契机，进一步深化“人人都是通风员”工作，统一思想，提高认识，狠抓落实，为推动企业安全发展，为实现“高起点上再跨越，创造同煤新历史”，建设百年同煤做出新的更大的贡献。

来源：同煤集团