蒲白矿业冲刺“十一五”再造新蒲白

　“依据矿区具有的优势、劣势和面临的机遇与挑战，矿区资源有限，开采条件困难，因此必须向外扩展，开发新资源，跨地区建设新矿区。”这是蒲白矿务局在编制“十一五”规划的时候，就着眼蒲白的可持续发展，提出新的发展方向。五年匆匆，白驹过隙，蒲白在一步步实践着当初规划的时候，不断做着调整，逐渐跳出了狭小的圈子，乘着陕西煤业化工集团公司“振兴渭北老区”的东风，走出了新区老区齐发展、煤与非煤多元化的发展新格局。

　　命运多舛的蒲白矿务局，煤炭作为支柱产业却面临资源枯竭的尴尬难题。立足当时的发展实际，该局没有固步自封地徘徊在生存和发展的窠臼中，而是瞄准煤炭市场回暖的有利时机，提出“转变发展观念、转变经济结构、转变增长方式、转变运行质量”的新“四转”发展理念，敏锐地提出在建设现代化新型矿区的同时，认真规划老矿区建设，走循环经济的路子，拉长产业链，在“十一五”的前两年提前实现了“五年十亿”的目标，又乘势而上提出了“煤炭生产规模达到800万吨以上，实现企业年销售收入15亿元”、“职工人均收入达到1.8万元”的目标。短短五年时间，蒲白紧紧抓住全国能源工业的快速发展带来的难得的发展期，坚持走以煤为本、多种经营、综合发展的道路，实施“走出去”发展战略，较好地解决了制约蒲白可持续发展的资源、债务、冗员、机制、管理等瓶颈问题，由渭北走向了陕北，由粗放走向了精细，由生存走向了发展，不断向着矿区又好又快发展的目标迈进。经济指标连年取得突破, 全局煤炭生产能力到2010年年末增加到1008万吨/年；企业销售收入可望实现16亿元，是2005年的3倍；职工平均工资2010年达到4.5万元是2005年的1.38万元的3倍还多。矿区面貌发生了翻天覆地的变化，文明富裕的小康矿区初显雏形。

　　非煤产业作为蒲白“十一五”规划“以煤为主，两翼发展”的重要组成部分，五年发展在建设循环经济产业链、发挥节能减排作用上也取得了明显成效。矸石电厂实际发电量79000 万度，利用煤矸石75万吨；高岭土公司高岭土产量38467 吨，利用煤矸石4.5万吨，矿井水回收复利用率100%。地处黄陵的建庄、建新两个煤矿是蒲白走出去向外扩展，开发新资源，跨地区建设的新矿区，承载着蒲白发展的希望，目前两个矿井建设已进入尾声。同时，安全投入的持续加大，安全生产条件得到了逐步改善，“十一五”期间，煤矿安全生产共计投入10728万元，采煤机械化程度达到92.2%，综采机械化程度达到74.9%，综掘机械化程度达到83.3%，掘进装载机械化程度达到91.7%。五年间，粗略统计建立完善了40项安全生产管理制度及各级管理人员安全生产责任制；创立了“二安三个一”安全管理方法；建立职工安全“四级”培训教育，推行煤矿安全班评估制度、安全基础管理考核、班组自主管理等，连年实现集团公司下达的安全生产目标，安全生产百万吨死亡率一度下降到0.18。特别是西固煤业公司实现安全生产八周年、矸石电厂实现安全生产16周年。

　　“一切为了发展，一切为了员工”。蒲白近几年的发展不断惠及职工，近三年来，蒲白累计投入1亿多元用于矿区基础设施建设，累计投入近6亿元解决民生问题，基本完成采煤深陷治理工程，修建职工住宅楼60余幢，解决沉陷区受灾职工的住房问题；积极改善矿区生活环境，扩建矿区公园，修建大学生公寓、职工文化广场、改造供电线路、建设职工图书室等；2006年成立的职工互助基金会，三年提供帮扶基金160余万元，为那些困难家庭和突遭意外变故的职工提供了实实在在的帮助。工伤保险省级统筹，成为蒲白局“平安计划”的一部分。包括3千多名农民合同工在内，全局职工参保率达到100%。

　　今年，是蒲白“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”的奠基之年。蒲白按照全面协调可持续发展的要求，走“生态矿区”之路，正成为企业发展的共同愿景。煤炭能源需求使得煤炭行业的发展仍然会经历一个良好的发展机遇期。今年，蒲白领导班子围绕企业当前及“十二五”发展的突出问题和管理瓶颈进行科学分析梳理；围绕发展思路与总体目标进行科学思考定位；对做大做强煤炭主业，依托资源优势，做强非煤产业的发展规划进行了精细详实的解析，并对积极稳妥地推行后勤服务市场化，做好后勤服务，提高职工生活幸福指数做出了科学合理的定向，形成了发展战略的“十二五”统一规划：坚持“煤为基础，多元发展”的能源发展战略方针，打造具有蒲白矿务局特色的安全、清洁、高效、协调的节能环保型能源企业。发展目标是，2010年—2015年期间项目建设总投资86.65亿元。到2015年煤炭生产规模达到1718万吨，年销售总收入65亿元，职工人均年收入8万元。到2025年，煤炭生产规模达到2318万吨，实现煤、电一体化战略发展目标，把矿区建设成为一个朝气蓬勃、充满活力的，以煤为主、多元发展的现代化强势企业，实现推进企业和谐发展，再造两个新蒲白。

来源：陕西煤业化工集团有限责任公司