11月10日,一个带有世界性难题的安全管理理论——“义煤集团安全指数评价系统”项目在北京进行技术成果鉴定。中国煤炭工业协会组织有关专家,通过听取项目研究工作及应用情况汇报、观看系统演示、审查鉴定资料等环节,经过细致咨询和认真讨论,认定该项目研究成果整体达到了国际先进水平,具有广阔的应用前景。
该项目鉴定委员会副主任、国家煤炭信息研究院副院长何国家称,目前在国际上对安全管理采用的是绝对安全的管理手段,而义煤集团安全指数评价系统采用的是弹性安全的管理理论,这在世界性安全管理理论上是一个重大突破。现在,全世界只有波兰在研究这个课题,但进展不大。
近年来,随着科学技术的进步,各种安全监测系统、人员定位系统、设备监测系统层出不穷,对提高矿井的安全程度起着一定的作用。但是,这只是对矿井井下个别指标进行采集和分析,不能够对整个矿井的安全情况进行评价和分析,更不能对安全态势进行预测和预报。
2007年,集团公司决策层针对当时没有一个对矿井整体安全进行评价的体系,存在局部的安全评价评估和静态的安全评价手段,但没有整体的安全评价评估和全矿实时的动态安全评价体系,领导对安全数据了解不全面、不及时等现实状况,前瞻性地提出建设“义煤集团安全指数评价系统”项目,在全国第一个提出建立矿井整体安全体系的研究项目。
为加快这一项目的研究进度,及时转化应用,集团公司联合国家安监总局研究中心、北京高卓软件技术公司共同攻关。集团公司董事长、党委书记武予鲁与总经理翟源涛亲自担任项目总负责人,副总经理、安监局局长乔国厚直接领导实施,组织相关专家、科研技术人员22人潜心进行项目研究,并制定了安全专家项目后续工作计划书、项目实施计划、项目管理办法和实施工作方案,围绕安全因素、辅助系统、工作场所,构建模型平台、数据采集系统、指数计算体系。通过系统调研分析、系统开发、系统初步实施、系统正式运行、系统完善改进等阶段,最终完成了“义煤集团安全指数评价系统”项目研究成果。
该项目综合运用了安全系统工程和信息技术的理论、手段和方法,建立了由基本指数、静态指数、场所指数和系统指数构成的煤炭企业安全指数评价指标体系,开发了相应的软件系统,为量化评价煤炭企业整体安全状况提供了手段。项目以建设安全型矿井为目标,综合考虑人、物、环、管等安全要素,建立了采煤、掘进、机电、运输、通风、地质、防排水等场所和系统的安全评价分指数,能够较好地识别煤矿安全生产中的薄弱环节,并进行安全风险动态分析和预警预报,推动了煤炭生产安全管理模式由被动式管理向主动式管理的转变。使矿井安全管理提升到新层次,迈上了科学化、规范化、数字化道路,有效降低了“三违”和事故的发生,并为企业安全管理提供了可靠的决策依据。
据集团公司副总经理、安监局局长、该项目的主要负责人乔国厚介绍,目前该项目已在跃进矿、常村矿等5个矿全面应用,成效显著,自2009年11月至今,事故率下降了近40%。近期,该项目还要在集团公司的其他11个矿陆续投入使用。
该项目鉴定委员会主任、国家安监总局通讯信息中心副主任张瑞新认为,“义煤集团安全指数评价系统”已经作为国家“十二五”规划方向性的研究课题,而义煤集团的理论研究和实际应用在这方面已经走在了国内的前列。
来源:义马集团
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