临沂矿业邱集矿把好“三道关”

  为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，健全预防腐败工作长效机制，促进矿井健康发展。邱集矿在全矿开展“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控建设的同时，把好风险查找、制度建设、监督制约“三道关”，使该矿廉政风险防控机制在反腐倡廉建设中真正发挥了作用。

　　一、把好风险查找关。该矿以岗位为点，找准重点岗位查找廉政风险，认真组织对本职岗位进行自查，深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险”。一是查找了以矿级领导干部为主的重点岗位风险，针对在重大事项决策、科级干部任免、大额资金使用等方面存在的廉政风险；以及查找科级干部涉及的物资采购、人事劳资、资金审核把关、工程预决算等方面的廉政风险。通过上级为下级找、下级为上级找、班子成员之间、科室主管与科员之间、区队管理与职工之间相互找、服务对象举报等多种途经，从环境风险、权利风险、管理风险、政策风险等方面，对廉政风险点进行逐项排查、分类，细化到工作中的各个科室、各个区队、各个岗位、各个环节，责任到人。

　　二、把好制度建设关。该矿立足于防范在前、预防为主，努力建立预防腐败的长效工作机制，构建“大预防”工作格局。在做好分析、识别、预警工作的基础上，不断完善制度，强化干部职工的制度意识，提升制度执行力，用制度防控和化解潜在的廉政风险，使预防风险的举措“固化于制”。一是针对重点、关键和敏感岗位，提出风险防控具体措施。二是针对工作程序中重点环节，从加强对涉险岗位人员教育管理、规范和监督职权运行等方面制定风险防控措施。三是切实加强对廉政风险点的监控。通过实施廉政跟踪检查、召开廉政风险分析会等形式，把廉政风险点管理延伸到工作的各个岗位，打造覆盖权力运行全过程的监控链条。

　　三、把好监督制约关。建立廉政预警和动态监督的风险控制机制，将制度执行融于对权力运行的流程控制和实时监督之中，逐步建立权力运行的有效监控机制，实现分权和流程制约，使预防风险的机制“外化于行”。首先，在权力清理、核准的基础上，全面公示每项权力及相应的授权依据。其次，以各项权力为点，认真梳理该项权力运行的具体流程，并制定具体的运行流程图。再次，以具体流程为线，分析发现流程中可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点，并针对每一个节点制定完善各项相应的制度措施，形成以各项权力为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

来源：临沂矿业