同煤集团提升员工安全素质和企业管理水平

“十一五”期间，同煤集团从超前预防和源头治本出发，积极探索煤矿安全管理新模式，形成了以“人人都是通风员”为核心的安全理论体系，这一理论体系牵住了安全工作的牛鼻子，成为企业安全工作的行动指南，全面提升了员工安全素质和企业安全管理水平。

　　众所周知，瓦斯是煤矿的第一灾害，防范瓦斯事故是煤矿安全生产的重中之重。同煤集团作为特大型煤炭企业，矿井多、井型多，如何加强瓦斯防治工作是企业面临的重大课题。2006年初，同煤集团立足企业实际，总结实践经验，提出了“人人都是通风员”理念。

　　这一理念提出后，集团公司及各单位通过召开研讨会、推进会、现场会，组织开展论文征集、专题讲座、安全知识竞赛、安全演讲等活动，对理念进行了大力宣传和深入灌输。通过宣传和灌输，“人人都是通风员”理念得到了广大干部员工的高度认同。

　　为了进一步践行“人人都是通风员”理念，各生产矿全面、系统地推进了“人人都是通风员”工作。矿领导亲自部署“人人都是通风员”工作，带头实践，靠前指挥；区队长、班组长认真落实“一通三防”岗位责任，加强、督促“人人都是通风员”在现场的落实，加强现场“一通三防”的管理和现场问题的处理；员工严格落实“三懂、三会、三做到”的岗位标准，自觉排查安全隐患，维护通风设施，进一步提高安全工作的主动性。

　　“人人都是通风员”的一个重要要求就是，人人排查隐患，把住生产过程各个环节，群策群力保安全。各单位深入开展了以“一通三防”为重点的安全隐患排查治理和安全生产专项整治活动，狠抓隐患排查治理源头防范，将事故消灭在萌芽状态，全力打造零事故现场。

　　集团公司编制了“人人都是通风员”应知应会手册和安全知识计算机题库，把掌握“一通三防”知识作为井下员工入井的准入门槛，员工培训中心工作人员坚持每月深入矿井、区队，对井下员工、班组长、区队长乃至矿领导进行“人人都是通风员”知识考试，将“员工不懂通风知识不准入井”的要求落到了实处。

　　通风处从优化通风系统、提高设施质量入手，夯实通风基础；生产技术部开展了以支护创新为重点的技术攻关，安全防护得以加强；机电处狠抓“井下电气、提人设施、斜井皮带”三件大事和掘进工作面一个薄弱环节，基础装备管理水平得到提升；地质处把防治水作为隐患排查的重点细化落实；安监局进一步完善制度，细化责任，加大监力度，深化安全基础整治。

　　在践行“人人都是通风员”理念取得显著成效的基础上，集团公司进一步提出了“创建零事故现场、打造零事故环境”的安全工作目标，提出了“居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安”的安全工作要求，实施了“五到位、三不准”硬性规定，提出了“安全生产比天还大”、“瓦斯治理重中更重”的新理念，以及“认识上高而更高，工作上细而更细，作风上实而更实，目标上好而更好”的新要求，使“人人都是通风员”理念的内涵和外延得到丰富完善。

　　2010年，集团公司把安全工作定位为“安全体系深入推进年、安全制度强化落实年、安全理念彰显深化年”，把“人人都是通风员”安全工作体系作为理论课题加强研究，深入推进。围绕这一课题，集团公司举办了9场专题讲座，进一步加深企业上下对这一体系的目的意义、主要内容、践行效果的理解；各单位、部门系统总结了五年的实践经验，对“人人都是通风员”进行了科学研究，使“人人都是通风员”得到理论升华。2010年8月，由集团公司董事长、党委书记吴永平主编的《人人都是通风员——煤矿安全新论》专著正式出版，标志着同煤集团以“人人都是通风员”为核心的安全理论体系正式确立。以“人人都是通风员”为核心的煤矿安全理论体系在全煤系统产生强烈反响，业内人士称这是“煤矿抓安全的理论书、煤矿管理者抓安全的指导书、煤矿员工践行安全的实践书、煤炭院校培训学员的教科书”。

　　五年来，通过“人人都是通风员”理论的实践，员工的思想认识逐渐由“专职人员抓通风”向“人人关心通风、学通风知识、掌握通风基本技能”转变，安全意识由“要我安全”向“我要安全”提高，通过五年的实践，形成了全员参与通风管理的良好局面，广大员工自觉落实通风管理的各项制度，自觉维护通风设施及装备，集团公司“一通三防”管理面貌得到了明显改善。

　　“十一五”期间，通过“人人都是通风员”工作的扎实推进，企业的安全管理发生了质的跨越，员工安全素质明显提升，现场作业环境明显改善，矿井安全基础管理强化，安全管理方法不断创新，企业百万吨死亡率由2006年的1.036降为 2010年（截至11月份）的0.06，这五年是企业安全工作历史上最好的时期。

来源：同煤集团