郑凯：完善证照加强监管 促进煤炭产业健康发展

　3月23日，利川召开煤矿安全工作座谈会。市委常委、副市长郑凯指出，要辨证看待煤炭产业在利川的地位和作用，完善证照，加强监管，把煤炭安全生产作为“生命工程”来抓，促进煤炭产业的健康发展。
　　
　　会议公布了《工业执法大队驻煤矿人员考评奖惩管理办法》和《煤矿企业安全生产主体责任实施办法》。
　　
　　郑凯在会上说，利川煤炭资源丰富，发展好这一产业可提供2600个就业岗位，创造6亿产值，解决全市70万农民生活用煤及20万烟农生产用煤，但从过去的国有企业到现在的民营企业，煤炭产业发展艰难，没有成为全市的支柱产业。当前煤炭产业规模小、生产能力低、安全投入不足、生产工艺落后、专业人才紧缺、应急体系不完善等六大问题，严重制约了全市煤炭产业的发展，威胁着工人的生命安全。因此全市煤炭企业及相关单位，要认清危机和严重性，增强解决各种问题的紧迫性。
　　
　　郑凯指出，搞好煤炭安全工作，各煤矿企业要做到采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等证照证件齐全，国土、经信、安监、工商、公安、电力等职能部门要严格按照各自职能做好监管和协调工作。
　　
　　郑凯强调，做好煤矿安全工作，杜绝事故发生，要坚定不移地贯彻“三个必须、三个不折不扣”：煤炭企业必须自觉承担安全生产的主体责任，不折不扣完成利政办发[2011]15号文件精神；所有煤矿及相关职能部门必须自觉履行监督管理职责任，不折不扣查处一切违法违规行为；所有产煤乡镇必须自觉肩负稳定和发展的责任，不折不扣为煤炭企业创造良好发展环境。对没按利政办发[2011]15号文件执行的一律停产整顿，对不主动开展隐患排查或拒不整改的一律停产整顿，对隐瞒安全事故真相的一律停产整顿。要开展“三个创建、坚守三条底线”：开展标准化矿井创建活动，开展“零死亡零事故”平安创建活动，开展“三条保障”线保安创建行动；要坚守道德、法律、人性三条底线。要“坚持三个绝不放过三个严惩不怠”：对弄虚作假的绝不放过，对迟报瞒报事故的严惩不怠；对公职人员参股的绝不放过，对营私舞弊的严惩不怠；对事故责任没得到追究的绝不放过，对屡查不改的严惩不怠。
　　
　　郑凯提醒所有矿主和管理层，切莫在安全上心存侥幸，要在心安理得的状态下生产，切莫与政府要求背道而驰，要在不发生事故的情况下享受自由生活，要象对待父母兄弟姐妹一样对待工人，在问心无愧的良好心态下享受天伦之乐。

来源：利川人民政府