东北“十二五”规划对水泥业影响几何？

    东北“十二五”规划即将出炉

    国家发展改革委东北振兴司于2010年10月份全面启动了《东北地区“十二五”振兴规划》编制工作。

    “十二五”是东北地区迈向全面振兴的关键五年，《规划》是引领东北地区全面振兴的龙头。《规划》将客观评估总结“十一五”期间振兴东北地区等老工业基地战略的实施情况，科学分析国内外经济格局深刻变化调整为东北地区振兴带来的新机遇、新挑战，着力把握东北地区经济社会发展面临的新课题、新矛盾，确定东北地区“十二五”时期振兴的总体思路、主要目标和发展任务，统筹协调区域发展重大问题，完善振兴的政策措施，实现国家战略与东北地区经济社会发展的有效衔接，推动东北地区加快振兴。

    《规划》是一个区域性规划，兼具区域性和专项性的特点，既是国家“十二五”战略规划的一个深化、延伸和具体化，更是着重解决东北振兴中存在的重点和难点问题，着重解决跨区域和外部性问题。作为引领东北地区全面振兴的纲领性文件，该《规划》中明确了东北地区“十二五”时期振兴的总体思路、主要目标和发展任务，包含统筹协调区域发展重大问题，完善振兴等政策措施。

“十一五” 吹响东北振兴号角

    借着振兴东北老工业基地的机遇，东北地区在“十一五”期间经济社会实现跨越式发展，吹响了东北振兴的号角。

    国家“十二五”规划纲要指出，全面振兴东北地区等老工业基地，要重点推进辽宁沿海经济带和沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐和牡绥地区等区域发展。

　　“辽宁沿海经济带等四大经济带，几乎囊括了东北地区的所有主要工业城市，它们均是各省经济最为发达、投资最为活跃、产业最为集中的区域。”东北财经大学教授肖兴志说。

　　在“十一五”收官之年，四大经济带的经济总量提升迅速，经济增速超过东北地区的平均水平，辐射带动效应日益突出。

　　辽宁沿海经济带——42个重点园区累计完成固定资产投资超过7000亿元；沿海各市合计利用外资132．3亿美元，同比增长71％，占全省总量的六成多。

　　沈阳经济区——去年4月获批国家新型工业化综合配套改革试验区。作为区域龙头，沈阳的经济总量突破了5000亿元关口。

　　长吉图经济区——占吉林全省经济总量60％的长春和吉林两市，开通了东北地区首条城际高铁，吉林至珲春高铁也在加紧建设。

哈大齐工业走廊——累计投产企业791户，完成工业总产值626．7亿元，同比增长30．3％；全年实现生产总值201．4亿元，同比增长20％。

“十二五”绘制宏伟蓝图

    如何在“做大蛋糕”与“分好蛋糕”中找到最佳结合点，是“十二五”期间，东北各地政府考量的重中之重。

    “十一五”期间，从黄渤海之滨到图们江畔，从“东方鲁尔”沈阳，到“油化之都”大庆，广袤的东北大地上正在加速崛起四大经济带。惯性的高速增长，是四大经济带给予东北“十二五”开局之初的丰厚献礼。今年一季度，东北大地尚未解冻，经济战线却热火朝天，四大经济带捷报频传。

    在辽宁沿海经济带，一季度大连新批外商投资企业86家，实际使用外资23.3亿美元，同比增长11.3%；一季度营口港克服海冰的不利影响，完成货物吞吐量6609万吨、集装箱吞吐量104.7万标准箱，同比分别增长19.8%和26.9%。

    在沈阳经济区，日本积水、美国李尔、美国通用等多家世界500强企业相继落户，一季度沈阳实际利用外资15．2亿美元，同比增长27．1％。

    在长吉图经济区，一汽集团轴齿中心项目在长春奠基，成为一汽集团整合吉林省内汽车齿轮制造资源、推动核心零部件规模化发展的重要一步。

    在哈大齐和牡绥地区，一重集团升级改造等一批重点项目在齐齐哈尔开工建设；大庆百家重点企业首季生产总值超过100亿元，实现利税逾10亿元。

    投资者向来是市场中嗅觉最灵敏的，今年以来，四大经济带再次迎来了投资热潮。去年，以沿海经济带和沈阳经济区为主要投资地，辽宁实际利用外资额跃居全国第二。今年一季度，长三角地区对辽宁沿海经济带和沈阳经济区的投资热情继续高涨，有上百个10亿元以上项目正在推进。

    另外，东北地区同样加大了民生工程、基础设施建设的投入。改善住房条件方面，吉林是全国率先启动大规模保障性安居工程，继先后实施了城市棚户区、煤矿棚户区等改造和廉租住房建设“六路安居”工程之后，今年，该省首次将公共租赁住房建设和国有垦区危房改造纳入安居工程，形成“八路安居”。占该省四分之一人口的住房条件将因此得到改善，实现对困难群体基本全覆盖。

    辽宁省通过推进廉租、公租、经济适用住房等多层次住房保障体系建设，使城镇低收入家庭住房条件得到明显改善，受益人口超过城镇人口总数的１０％。今年，辽宁省政府又承诺完成３４万户保障性住房任务。

    黑龙江省积极推进保障性安居工程建设的同时，今年开始全面启动公共租赁住房建设，为那些不符合廉租房或经济适用房保障条件的困难居民提供住房保障。

　　交通四通八达，港口星罗棋布，基础设施完善，内外资纷至沓来，这些因素都决定着四大经济带具有得天独厚的优势。在东北各省的“十二五”规划中，四大经济带均扮演着引领经济发展的主角，并凸显了一些产业和行业在国家层面和世界范围寻求更高位次的诉求。

    “四大经济带在发展过程中，已经不满足于重铸昔日‘共和国长子’的辉煌，而是将目光放得更高、更远。”辽宁省政府发展研究中心主任卢松说，从东北各省的“十二五”规划中可以看出，决策者是以国家视野和世界眼光来布局谋篇四大经济带的。

东北水泥业现状

    东北的土地面积有多少，东北的人口有多少，去年东北的水泥产量是多少，当前东北地区人均占有多少吨水泥，下一步，东北水泥的走势如何？

　　辽宁全省陆地面积14.69万平方公里，人口4315万；吉林幅员面积为18.74万平方公里，全省常住人口为2739.55万人；黑龙江面积46万平方公里，人口3700万。总的计算下来，东北土地总面积78.73万平方公里，占全国的8.2%，人口10715.5万人，占全国的8.4%。

　　那么，去年东北的水泥产量是多少，当前东北地区人均占有多少吨水泥呢？据不完全统计，2010年辽宁水泥产量为4777万吨，吉林水泥产量2824万吨，黑龙江生产水泥3513万吨，三省总的产量为11114万吨，占全国18.68亿吨总产量的5.8%，人均占有量一吨有余。

　　2010年，黑龙江省水泥产量再创新高。该省统计口径89家水泥企业产能为5500万吨，累计生产水泥3513万吨，较2009年同期增加894万吨，同比增长32.8%，增幅远高于全国14%的平均水平，增幅在全国排名第5位。

    40家水泥熟料生产企业累计生产水泥熟料1457万吨，同比增长21%，高于全国8.6%的平均水平，增幅在全国排第11位，其中18家预分解窑熟料生产企业累计生产预分解窑熟料1177万吨，同比增长25.1%。据测算，黑龙江全省水泥和新型墙体材料企业每年利用工业固体废弃物约占全省综合利用量的70%。

    客观地说，黑龙江省水泥工业纵向比较的确有了较大的发展和进步，但横向比较却远落后于发达地区。人均水泥消费量2009年仅为685公斤，2010年接近800公斤，远低于全国平均水平的1250公斤，更无法与经济发达地区的1500公斤相比。在5500万吨产能中，粉磨产能几乎占到45%，远高于全国14%的比例。按国发（2010）7号文件要求还有直径3.0米以下机立窑18条，产能130万吨；直径3.0米以下的水泥磨机78台，产能1210万吨；合计落后产能1340万吨需要加以淘汰。

    黑龙江省水泥协会会长于灵彦告诉记者，“十二五”期间，黑龙江省固定资产投资将继续保持较大增幅。按年均15%增幅测算，全省累计固定资产投资额将达5.82万亿元，水泥累计消费量将达到2.33亿吨。年水泥产量将从2011年的3450万吨增加到2015年6034万吨；如按年均20%的增幅测算，全省累计固定资产投资可达6.7万亿元，相应水泥需求量达2.68亿吨，2015年水泥市场年需求量将达7465万吨。

水泥企业如浴春风

    今年一季度，东北地区的固定资产投资增速明显超过全国平均，辽宁、吉林和黑龙江的城镇固定资产投资分别同比增长30%、31%和19%，预计东北全年的FAI增速有望超过30%；而东北三省合计水泥产能仅约1.4亿吨，2010年水泥产量超过1.2亿吨，从目前的公开信息看今明两年产能将负增长，供求基本平衡；东北地区的大企业市场份额较高，亚泰占据了吉林超过30%的水泥市场。

    5月以来，东北三省水泥价格随着需求不断增加继续稳步上调，不同地区上调20-70元/吨，以P.042.5散装为例，主要城市价格都已迈入400元/吨。其他受电荒影响的省份，价格也有不同程度的上调。内蒙市场进入需求期价格上调20元/吨。

    以东北最大的水泥生产企业亚泰集团为例，市场数据显示，目前长春地区熟料价格350元/吨，32.5水泥360元/吨，42.5水泥410元/吨，价格同比上涨约10%，超出市场预期。东北地区水泥价格仍有上涨空间，预计全年平均价格将实现15%的同比涨幅。按该公司年报数据，公司2010年水泥综合均价为295元/吨，吨毛利67元/吨。

    亚泰水泥去年年底有2条新型干法线、共300万吨熟料产能投产，并收购辽宁铁新水泥400万吨产能，预计2011年同比增加有效熟料产能700万吨、合水泥产能约1000万吨，使公司熟料产能达到1800万吨、水泥产能达2300万吨，2012年可达到2500万吨。2010年公司实现水泥综合销量1625万吨，预计2011年该公司可实现水泥综合销量（含熟料）2400万吨、同比增长50%。

　　2011年是“十二五 ”的开局之年，东北地区的水利工程、公路、铁路、保障房建设等投入增幅显著。亚泰集团是东北最大的水泥生产企业，并且与当地大型基建工程有长期的良好合作，预计2011年公司销售水泥和熟料分别为1838万吨、596万吨。如果按照吨净利36.26元保守估计，水泥业务中熟料和水泥板块贡献母公司净利润将达到6.531亿元。

来源：水泥商情网