“十二五”地方经济高增长将面临能源瓶颈的烦恼

　　地方政府对经济高增长的追求，可能将受制于能源消费总量指标。国家能源局已起草了一个控制能源消费总量的实施方案，并上报给国务院。“以往，在单纯考核能耗强度的情况下，地方政府可以通过做大GDP来进行稀释。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强，“现在在节能指标的基础上，再要求地方政府控制能源消费总量，实际上是直接控制地方的GDP增长速度。”

　　据了解，国家能源局已经确定了“十二五”能源消费总量控制的初步方案，控制对象主要是化石能源尤其是煤炭，并初步提出了“核定基数、分解增量”的分解方法，和直接控制能源消费总量、控制化石能源消费总量和约束化石能源消费比重等三种备选方案。至于具体的总量控制指标，国家能源局规划司规划处处长何永健曾在今年4月透露，在已完成的“十二五”能源规划初稿里，一次能源消费总量将控制在41亿吨标煤。

　　此前，官方公布的2010年全国能源消费总量为32.5亿吨标煤，和2015年41亿吨的控制目标值相比，未来5年只有8.5亿-9.5亿吨左右的增长空间。如果均摊到全国31个省市区头上，每个省市区允许的最高增长量不足3200万吨标煤。但据一位参加过不久前国家能源局座谈会的地方官员介绍，各地规划的“十二五”能源增长量，汇总在一起，已经超过了50亿吨标煤。

来源：中国经营网