国资委详解央企资源整合思路

邵宁指出，央企间可采取收购、资产(股权)置换、相互持股甚至产权无偿划转等方式重组

数量服从质量的央企重组新思路越来越明晰。国务院国资委副主任邵宁近日在央企内部资源整合经验交流与培训会上表示，并购重组是央企做强做大应当具备的基本功，而资源整合能力是央企做强做优应当具备的核心能力，央企不仅要会做并购重组，还要会整合资源。

邵宁指出，央企要提升核心竞争力，就必须推进业务结构调整与优化，剥离非主业和非战略性业务。

“前几年央企做的非主业剥离，主要是清理无效低效投资，但从跨国公司全球战略角度来看，更为重要的是将非主业、非战略性业务剥离出去。”邵宁说，即使是盈利的业务，如果不符合公司发展战略，也要坚决退出。

在剥离非主业方面，资本市场是一个重要平台。邵宁表示，央企可以将非主业和非优势业务通过产权交易市场转让，或者先上市后通过资本市场卖出股票等方式退出。

另一种处理央企非主业资产的办法，是推进央企之间的重组整合。由于央企业务领域宽广，一个央企的非主业资产符合另一个央企的主业发展需要，或者一个央企的非优势业务是另一个央企具有竞争优势的，因此，国资委鼓励这样的央企之间开展重组整合。

“根据当前企业实际，应当探索通过多种方式推进在央企之间开展重组整合。”邵宁指出，有上述情况的央企可以采取收购、资产(股权)置换、相互持股，甚至产权无偿划转等方式进行重组。

在鼓励央企进行重组的同时，邵宁还要求央企“不能只吃进，不消化”。邵宁指出，并购重组一定要给企业带来新的技术或者市场，或者在某些方面降低成本、提高产出与收入，只有对战略、管理、品牌、业务、文化等各个因素实施有效整合，才能出现重组协同效应，实现并购重组的目的。

在资源整合方向上，邵宁建议央企要沿产业链方向进行资源整合，推动资源向产业链的关键环节和高端布局，向战略性新兴产业发展。

“产业链不是越全越好，要突出关键环节。一般来说，央企比较适合发展产业链中进入门槛和技术要求较高、规模效应较明显的业务，对于一般性、没有优势的业务，外包出去可能效果更好。”邵宁说。

邵宁强调，在并购重组的开始，做前期尽职调查的时候，央企就要及时筹划将来的整合，如果发现目标企业整合难度太大，或者无法整合，那就应当尽早决定放弃或者改变重组方式，实在不能整合的就不要重组。

国资委数据显示，2006-2010年，央企固定资产投资总额近10万亿元，并购重组各类企业达2200多家，截至目前，已经有40多家央企实现了主业资产整体上市。

来源： 上海证券报