中国平煤神马：煤矿重组全面完成

10月9日记者获悉，中国平煤神马集团小煤矿兼并重组取得阶段性成果，43处小煤矿复工复产，59处可采储量少、安全状况差的小煤矿退出关闭，已投入资金23亿元，还将投入资金40多亿元，按时保质保量完成小煤矿兼并重组任务。

中国平煤神马集团董事长、党委书记梁铁山接受记者采访时说：“我们按照省委、省政府的部署，肩负起国有重点企业的社会职责，把小煤矿兼并重组当成重要的政治任务，交出了一张合格的答卷。下一步，我们还要下大力气，对复工复产的小煤矿和国有大矿一样进行管理，加大安全投入和技术改造，提高安全发展质量，确保安全生产。”

打好重组“组合拳”

兼并重组小煤矿，在河南省史无前例；兼并重组小煤矿，头绪之多、持续时间之长、牵涉人员之众、投入资金之重……前所未闻！

中国平煤神马集团把贯彻落实省委、省政府要求放在首位，成立了以集团主要领导为组长的小煤矿兼并重组领导小组，把小煤矿兼并重组当成一项重要的政治任务列入重要议事日程。

中国平煤神马集团兼并重组的110处小煤矿，约占全省小煤矿兼并重组的四分之一，矿多，线长，情况复杂，分布在平顶山、许昌、漯河、汝州4市。该集团想方设法克服各种困难，打出4套漂亮组合拳，使兼并重组小煤矿工作破冰前行。

这4套组合拳：一是化整为零，各个消化，将110处小煤矿按照就近整合的原则划归到集团内的12个主体矿井进行重组；二是派出以“五职”矿长为主的2212人的管理团队进驻小煤矿；三是制定相应的规章制度，规范兼并重组行为；四是派出生产、机电、通风、安全、企管、财务、房产、地质、法律等相关部门人员，对小煤矿一一摸底调研，进行资源储量核查、边界勘查和资产评估等基础工作。

“堡垒”这样攻破

“有省委、省政府的坚强领导，再大的困难我们也能克服。”在做实做细前期基础工作的基础上，该集团详细分析、测算、对比各小煤矿情况，制订出有针对性的整合方案。各部门人员天天深入到小煤矿，逐矿摸底、调查、谈判，重组工作有序推进。

他们分批组织小煤矿投资人到国有大矿参观井下“六大系统”和安全生产建设情况，让他们现场直观感受小煤矿在安全质量标准化建设方面的差距。

集团纪检、组织部门经常对“五职”矿长和管理团队上“廉政课”，要求工作人员讲学习、讲政治、讲党性、讲纪律，按章行事，廉洁自律，为自己负责，为企业负责，不辜负省委、省政府的期望。

法律部门超前介入，全程护航，消弭风险，确保兼并重组工作依法稳步推进。

构建安全长效机制

今年，中国平煤神马集团提出了安全生产“零死亡、零超限、零事故”的安全目标。为时刻做到警钟长鸣，该集团董事长、党委书记梁铁山提出：“在态势判断上不轻言好转，在工作评价上不轻言成绩，在责任落实上不轻言到位。”为实现“三零”目标，该集团从年初就扎实推进“三基三抓一追究”（安全培训、质量标准化和班组建设三项基础，抓好“一通三防”和防突、科技兴安以及激励约束机制建设，严格责任追究），全集团形成了人人抓安全，事事讲安全的良好氛围。

40多个复工复产的小煤矿，无疑为该集团安全生产增加了更大的难度。为此，该集团专门针对小煤矿制定了《中国平煤神马集团重组煤矿复产安全生产暂行规定（试行）》的文件，严格隐患排查整改，严格按标准复工复产。目前，该集团对复工复产的小煤矿，严格核定能力，坚决杜绝“三超”行为，同时重点完善矿井提升、通风、监测监控等六大系统建设，着力提高矿井安全生产保障能力。

兼并重组小煤矿大部分存在着“小、散、乱、差”的特点，安全设施不健全、装备投入不足、安全管理不规范、生产工艺落后等问题突出。集团总经理杨建国表示，复工复产后，将制订技术改造方案，狠抓质量标准化建设，大力推广采煤生产新技术、新工艺，淘汰落后产能，全面提高煤矿采掘作业机械化，走机械化、规模化道路。

该集团对12个兼并主体矿井提出明确要求，在安全管理上，对小煤矿要和大矿一样，严格建立事故隐患排查治理制度，对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告，要全力保障资金投入，确保安全生产。

梁铁山说：“重组的目的不是效益，而是安全。我们一定会认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规，淘汰落后产能，推进产业升级，强化安全责任落实，建立安全生产长效机制，提高发展质量和内涵，为保一方平安做出新的更大的贡献！”

来源：大河网-河南日报