皖北煤电集团严格落实责任制度　有效推进安全自主管理

　　淮北市为进一步加强安全生产管理，有效防范和控制各类事故的发生，切实保障员工生命安全与身体健康，促进企业和谐快速发展，近日，皖北煤电集团出台了《2011年安全生产管理决定》，坚定“事故可防可控”理念，严格落实各管理层级的安全生产责任，扎实推进安全自主管理，加强安全生产长效机制建设，全面提升安全生产管理水平。

　　加强制度体系建设，提升政策执行力。进一步健全和完善安全生产管理制度，深入贯彻落实相关配套政策规定，建立健全适应新形势、新规定、新任务的安全生产管理制度。定期总结分析安全生产管理工作，及时将成功的经验和做法上升到规章制度层面，推进安全生产长效机制建设。进一步健全安全生产责任体系。按照“谁主管谁负责”的原则，进一步完善各级、各部门及岗位人员的安全生产责任制，层层签订安全目标责任书，加强安全业绩考核和责任追究，形成“一级对一级负责”的安全生产责任体系。完善安全述职制度，集团公司每季度召开一次安全报告会，听取各子（分）公司安全工作汇报，协调解决重大安全生产问题。严格执行领导带班制度，对违反带班制度的单位和个人，按有关规定予以责任追究。

　　加强安全重点管理，提升安全整治力。突出“一通三防”和防治水工作重点。切实做好瓦斯综合治理和防治水年度工程计划的编制、审查工作，并认真组织实施。进一步健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，优化矿井通风系统，努力使通风系统简单、合理、稳定。严格执行《煤矿防治水规定》，推进水害区域治理；加强“雨季三防”工作，严防水害事故发生。要加强化工安全管理。着力抓好危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃处置等重要环节管理。加强试车试产、停产检修和恢复生产等关键环节的安全管理工作，严防爆炸、泄露、中毒等事故发生。加强煤矿建设项目和资源整合矿井的安全管理。严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”规定，坚持“一井一制”原则，加强对项目施工、监理等单位的统筹协调管理，切实落实项目施工单位建设安全主体责任和项目监理单位安全施工监理责任。加强安全基础建设，提升安全支撑力；加强安全培训工作，健全全员安全培训制度，职工必须全部经过培训合格后上岗。加强安全生产技术人才储备，努力打造一支与集团公司跨越式发展相适应的高素质员工队伍。加强班组建设。严格区队长、班组长资格准入、绩效考评和安全培训，完善班队工作机制和班队长成长通道，鼓励大中专毕业生担任班队长。开展优秀班组和班组长竞赛，组织班组经验交流活动，及时将班组建设的好经验、好做法，固化为班组管理模式加以宣传推广，切实推进班组建设。加强安全文化建设。认真落实集团公司《关于加强安全文化建塑工作的指导意见》，不断探索安全文化建塑的载体和方法，全面推行安全生产诚信建设，组织全员安全生产承诺活动。扎实开展“安康杯”竞赛活动和“安全生产月”活动，着力培养职工安全生产习惯和方法。

　　加强安全技术管理，提升科技保障力。加强生产技术管理。坚持从源头入手，严把设计关，优化设计方案和生产布局，提高系统的安全可靠程度，力求安全高效和可持续发展。加强矿井安全可持续发展等指标的考核。加强开拓进尺和钻尺、回采率和瓦斯抽采率、瓦斯抽采量和抽采达标煤量等发展后劲指标的考核，科学合理安排生产衔接，确保矿井抽、掘、采平衡。加大安全投入力度。按照国家、省（区）有关规定，足额提取和使用安全费用。加强预警机制建设，提升超前防控力；加强重大隐患和重大危险源的排查治理；加强安全应急管理。子（分）公司应督促、指导生产经营单位制定有针对性的应急预案，每年至少组织一次应急预案演练。建立健全安全避险“六大系统”管理制度，定期检查，加强维护，保证系统灵敏可靠，全面提升安全保障能力。加强安全监督检查，提升安全监管力。进一步加大安全监督检查力度。在强化现场安全检查的同时，加强对思想、作风、管理等方面的监察。要突出重点时期、重点时段、重点区段、重点岗位、重点人员和薄弱环节的深度检查。加强安全信息化建设，完善集团公司ERP安全信息化系统，促进安全隐患的闭合管理。进一步加强安全监管队伍建设，规范安全监察行为，提高各级安监人员的业务素质和技术水平，推动安全基础管理水平再上新台阶。严格事故管理。加强安全生产齐抓共管。充分发挥党组织、纪委、工会（群监、女工）、宣传、团委安全“六条线”作用，扎实推进党团员责任区、示范岗和安全包保活动，组织女工协安员、青安岗员、特聘群众安全监督员和职工代表开展“安全帮教”、“零点行动”和视察安全活动等。设立安全生产举报电话和信箱、安全信息公示栏等，维护员工安全生产知情权、参与权和监督权。

　　来源：淮北市文明办