直挂云帆御风而行
——省煤炭开发投资公司组建一年来工作综述
春律舞动，万象更新。沐浴着春日里和煦的阳光，肩负着加快全省煤炭资源勘查开发的使命，省煤炭开发投资公司正在跨越发展的道路上阔步向前。
自2011年4月27日挂牌成立以来，甘肃省煤炭开发投资公司在甘肃省委、省政府的正确领导下，在省国土资源厅的关心支持下，抢抓政策叠加的难得机遇，充分发挥与煤田地质局“一套人马、两块牌子”的优势，开拓进取、扎实工作，实现了高位起步、快速发展。
建章立制规范管理
为适应大型国有企业的发展需要，按照《公司法》和建立现代企业制度的要求，坚持边组建边经营的原则，各项工作规范有序运行。一年来，加快完善公司管理机制，成立了股东会、董事会，初步完善了公司法人治理结构。以定期不定期召开董事长办公会议、总经理办公会议和党委扩大会议等方式，研究公司发展目标、项目实施计划、人才队伍建设等重要事项和公司发展和项目实施中存在的问题，初步形成了公司议事决策机制。根据发展目标和工作实际，设立了14个职能部门和公司董事会战略发展委员会，配备了公司中层干部。同时，通过广泛征求意见，借鉴其他省属国企经验，结合公司实际，制定了公司《章程》、公司股东会、董事会、监事会议事规则、总经理工作细则以及日常经营管理等20多项内部管理制度，构建了规范、高效的管理运行机制。
扩大合作多方融资
根据省委、省政府对公司的职能定位，致力于打造煤炭资源勘查开发的投融资平台，按照《全省煤炭资源勘查开发工作计划（2011―2013）》，明确了近三年的目标任务和每年度实施的重点项目。积极与中水电、国开投、大唐、中铝、中信、中煤等央企和酒钢、省电投、靖远煤业、窑街煤电等省属大型企业进行沟通，加强项目对接，建立了良好的合作关系。一年来，先后与10家央企和省企签订了合水县西--宁县北部煤炭资源普查，灵台县独店乡煤炭资源普、详查，兰州市红古区韩家户沟--马家台煤炭资源普查等10个项目的合作勘查合同，涉及勘查面积2730平方公里，勘查资金额达12.68亿元，其中省级地勘基金4.5亿元。这些合作勘查项目的实施，充分发挥了煤田地质局的技术、设备优势和央企及省属大型企业的资金、人才优势，有效解决了地勘单位资金短缺和企业不能直接参与煤炭资源勘查的瓶颈，实现了资源与资本的有机结合，激活了地质勘查工作的体制机制，明显加快了资源勘查进程。同时，与靖煤集团签订了白岩子、平山湖两个矿区的合作开发协议，注册成立了两个矿业开发公司，合资开发煤炭资源，并加快推进矿业开发的各项前期工作，初步搭建了探采一体化发展的广阔平台。
勘查提速成效明显
整合煤田地质局精干技术力量，调集先进钻探设备，抓住当前有利时机，制定科学合理的勘查方案，抓紧组织实施陇东煤炭资源勘查会战，将预、普、详查工作交叉进行，做到工期缩短，程序不少，质量不降，全力加快勘查工作进度。目前，灵台县南部、宁县中部、环县沙井子西部、赤城南部四个区块的详查已经完成，提交并出让煤炭资源量45.39亿吨。灵台县独店煤炭详查报告已通过评审，提交煤炭资源量16.98亿吨。正宁县罗川东部、宁县和盛-泾川荔堡、庆城县高楼-合水县板桥、兰州市红古区韩家户沟-马家台勘查区4个区块正在开展普查工作。合水县东-宁县北部、合水县西-宁县北部、泾川县高平正在开展详查工作，三个勘查区预计提交可供出让的煤炭资源量63亿吨。宁中煤田九龙川井田、环县沙井子西部钱阳山井田、灵台县独店、崇信县赤城南部4区块已经出让，正在进行勘探工作，将为下一步矿井建设奠定基础。在抓紧实施陇东勘查项目的同时，积极开展河西地区煤炭资源勘查工作。申请省矿产资源补偿费和省发改委重大项目前期费共900万元，开展了肃北县红沙梁东部、民勤县张家坑煤炭资源普查、张掖市黄沙梁北、肃北县哈达格煤炭资源预查等项目，已取得初步成果。
“亿百”计划强化保障
启动实施“亿元设备购置计划”和“百名硕士招聘计划”，以大气魄、大手笔提升装备水平、招聘优秀人才，为公司可持续发展提供有力支撑。“亿元设备购置计划”主要是结合公司产业发展和外部市场竞争的实际，投入1亿多元集中购置钻探、物探、测试化验等高精尖设备90多台套，全面提升所属各单位装备水平，提高市场竞争能力。“百名硕士招聘计划”主要面向社会和高等院校公开引进和招聘100名企业经营管理、财务管理、地质勘查及矿业开发转化等方面工作经验丰富的硕士学历以上优秀人才和应届毕业生，全面充实公司各单位、各部门的人员力量。这两项举措旨在全方位提高公司综合实力，着力推动公司各产业高起点、高水平发展。目前，购置装备设备的考察选型和招投标工作已经完成；“百名硕士招聘计划”首批招聘的13名硕士研究生已陆续到岗工作。
机遇纷至前景广阔
国务院审议通过的《地质找矿突破战略行动纲要》，明确用8—10年的时间，实现重要矿产找矿突破，形成一批重要矿产资源接续区，并将我省北山、祁连山、西秦岭成矿区列入全国19个重点成矿区带和主要找矿远景区，3个矿区列入了国家重点勘查区。近期，国土资源部会同有关部委动员部署安排找矿突破战略行动，重申“358”战略目标，明确了基础地质调查与研究、重要矿产勘查、矿产资源节约与综合利用3个方面8项主要任务。这为地勘单位开展地质找矿突破行动圈定了靶区，明确了方向。从省内看，省委、省政府高度重视地质找矿工作，全省经济工作会议明确指出，我省最大的优势是矿产资源，加快发展必须继续坚持走资源开发的路子。刘伟平省长在《政府工作报告》中提出要大力实施找矿突破行动，加快资源勘查开发步伐，把资源优势尽快转化为经济优势。2月份，王三运书记在白银调研时指出，要充分发挥激励效应，重奖地质找矿有功单位和人员，通过政策激励凝聚人才、转化成果，为经济社会发展提供资源保障。3月17日，全省地质找矿三年突破行动启动，明确自2012年起用三年的时间，加大地质矿产资源的勘查力度，盘清全省矿产资源储量和分布情况，形成一批重要矿产资源战略接续区，取得地质找矿重大突破，提升全省资源保障能力。这都给地勘单位开展地质找矿工作坚定了信心，带来了广阔前景。
明确目标奋力跨越
当前省煤炭开发投资公司正处于前所未有的优越发展环境，面临着叠加纷至的良好机遇，在新一轮找矿突破行动中首当其冲、大有可为。2012年，甘肃煤田地质局及省煤开投公司将以科学发展观为指导，按照找矿突破战略行动总体部署，围绕省政府矿产资源勘查开发“大、高、快”要求，发挥政策集聚效应，扩大开发开放，坚持“融入全省发展战略、地质勘查全面推进、矿业开发重点突破、其它产业多元发展”的工作思路，用足用活支持政策，进一步理顺体制机制，转变发展方式，拓宽发展领域，提升发展水平。全力组织实施好陇东、河西地区重点勘查项目，积极开展省内其他缺煤地区找煤工作，努力提交可供出让的煤炭资源量50亿吨，实现出让两权价款100亿元以上，加快推进3个自有矿权开发建设。按照省委、省政府五年的勘查计划三年完成的要求，2012-2014年期间，预计提交可供出让的详查煤炭资源量185亿吨以上，可获得出让价款400亿元以上。实施好“百名硕士招聘计划”和“亿元设备购置计划”，为事业发展提供有力的人才和科技支撑，全力打造名符其实的省属大型国有企业，积极推进甘肃煤田地质事业跨越发展，为全省经济社会发展提供坚实的资源保障。
来源：甘肃省国土资源厅
