大同煤矿集团轩岗煤电公司：构建现代煤企格局的跨越发展路径

     2011年，同煤集团轩岗煤电公司煤炭产销量双双突破“千万吨”大关，煤炭总产量达到1157万吨，煤炭总销量1165万吨，安全生产连续四年实现了零目标，营业总收入50亿元，企业总资产达到55亿元，实现利润1.1亿元，上缴税费8亿元，在岗员工人均收入5.57万元，圆满实现了 “十二五”开局之年 “开门红”。与此同时，该公司全年共获得省级、国家级荣誉达10多项，赢得了良好的社会效应，企业的形象、地位和影响力得到显著提升。值得一提的是，2012年，该公司还荣获了山西省“五一”劳动奖状荣誉称号,轩岗煤电公司党委被中组部评为全国创先争优先进基层党组织。　　
    这一串令人骄傲的数字和荣誉得益于同煤集团轩岗煤电公司正确的决策和思路。2011年，是轩岗煤电公司应对各种挑战、奋发有为的一年，也是抢抓机遇、快速发展的一年，更是公司发展史上具有标志性的安全之年、增长之年、提升之年。一年来，在集团公司党政机关的坚强领导下，该公司以科学发展观为统领，认真贯彻落实省第十次党代会精神，紧紧围绕年初确定的目标任务，进一步解放思想，创新举措，抢抓机遇，锐意进取，成功跨入了千万吨级煤炭企业的行列，八项指标创出了历史最好水平，获得八个方面的新殊荣，六方面的工作创出新业绩，企业的综合实力、社会地位和影响力显著提升,实现了“十二五”良好开局。　　
    ■锐意进取 开创新局面　　
    2011年，轩岗煤电公司强化责任，超前防控，安全发展步入新境界。　　
    一年来，轩岗煤电公司紧紧围绕 “人人都是通风员”安全理论体系，强力打造安全执行文化，大力推行“金字塔”安全系统管理法，严格执行安全管理 “二十五条红线”，时刻保持高压态势，构建全员、全过程、全方位的安全管理格局，已连续4年实现了安全零目标。　　
    为了将安全责任落实到位，该公司严格执行领导带班上岗制度,充实和加强了整合矿的领导班子，将整合矿纳入公司正常管理体系，加强对整合矿的业务指导和信息沟通，全力加快技改方案的论证和上报审批，全力加快新公司的证照办理，三个整合矿全部拿到了开工报告，完成了临时采矿证的延续手续，具备合法建设的资格，整合矿全年完成技改煤量23万吨，进尺14248米。　　
    同时严格规范各级领导走动式管理，加强对安全工作“三不放心”因素进行四级排查，并形成了长效机制。同时实行严格安全准入验收，全年共对39个新开采掘工作面进行安全准入验收，全部合格，全公司272个班组全部合格，其中优秀班组155个，达优率57%，荣获“全国安全质量标准化矿井”荣誉称号，安全质量标准化建设成绩得到了集团公司的充分肯定。　　
    在完善各级领导、职能处室管理工作标准的基础上，轩岗煤电公司全面推行一体化考核，形成了全方位、多层次的考核体系，全年共奖励3937.7万元，罚款1124.6万元，强化了绩效管控能力。进一步健全经营目标考核体系，由单一的生产指标拓展到材料、配件、回收复用等经营指标，计划的覆盖面延伸到全部可量化的项目。　　
    该公司还牢牢抓住提升经济效益这个中心,加强过程控制，严格结果考核，企业经济实力和盈利能力得到显著提升。　　
    为保持生产的稳定性和连续性，轩岗煤电公司坚持“采掘并举，掘进先行”，并把加强顶板、运输等关键环节的管理作为重点，加强和改进顶板监测手段和支护工艺。　　
    该公司运销系统紧紧咬住煤炭总量1000万吨的目标，努力拓宽营销渠道，实现智慧营销，提升了销售效益。针对电力行业普遍亏损、融资困难、资金链紧张的情况，运销系统采取灵活的营销策略，坚持实行预付款制度，全年货款回收29亿元，实现了货款100%回收。合理调整重点煤和市场煤的结构，全年未发生销售事故和质量纠纷，销售损失为零，创建企以来最好水平。　　
 
    为保证采掘工作面的安全生产，该公司采用放水试验和物探、钻探相结合的方法，超前勘探，查明采掘工作面顶底板、侧帮和前方水体的具体位置、水量等，有控制地进行疏放水，迈出了解放深部资源的第一步。　　
    紧紧抓住瓦斯抽放的关键技术进行突破，不断完善瓦斯治理手段，加强和规范瓦斯抽放系统管理，提高瓦斯抽放效果，瓦斯治理实现了由经验式的被动治理向科学型的主动治理、由单一手段治理向多种方法综合治理、由局部治理向区域治理的转变，具有轩岗特色的“三类九种”瓦斯治理模式得到集团公司的肯定，焦家寨矿被集团公司评为“瓦斯治理示范矿井”。　　
    功夫不负有心人。在全公司上下的共同努力下，近年来，该公司共有7项科技成果获集团公司科技进步奖，6项获技术革新奖，21项科技成果通过集团公司评审验收。其中《轩岗矿区煤层注水、防冒顶综合利用技术》和《“三软”低透气性煤层综放工作面瓦斯综合治理》通过省部级鉴定，公司被集团公司评为信息化建设先进单位，刘家梁矿荣获集团公司“科技工作先进单位”荣誉称号，公司科技处被集团公司评为“十佳”科技工作者之家。　　
    ■奋力赶超 跨越再腾飞　　
    2012年是轩岗煤电公司实现“十二五”目标的关键一年，也是贯彻落实省党代会精神、在高起点上实现高增长的战略机遇年，更是奋力推进跨越发展的攻坚之年。　　
    我省将国家综改试验区建设作为“头号工程”，随着山西转型跨越发展，必将出台更多支持煤炭企业转型发展的政策。同时，煤化工、煤制油、煤制气项目纷纷上马，也将带动煤炭需求的进一步增长。　　
    面对这样的大形势，轩岗煤电公司清醒地认识到面临的挑战和困难，不断研究新情况、发现新问题，勇于创新，敢于突破；清醒地认识到存在的差距和不足，常怀忧患意识，把成绩当作再攀高峰的新台阶；清醒地认识到快速发展阶段的规律和特征，坚持与时俱进，适应新的发展形势，树立新的发展观念，创新发展模式；清醒地认识到公司在行业的发展地位和水平，以更宽广的视野审视自我，瞄准同行业先进水平，确立更高的标杆，追求更高的目标，实现更高水平的发展。　　
    继续坚定不移地把安全工作放在首位，突出抓好源头安全、过程安全和动态安全，全面构建“横向到边、纵向到底”的大安全管控体系，建设本质安全型企业。明确井下各系统、地面各行业的责任主体、监管主体，建立公司安全生产委员会制度，加强安全工作组领导，广泛动员员工群众参与安全工作，全时空保证安全。　　
    在瓦斯、水患治理上实现新突破，继续坚持安全先行，从设计源头抓起，超前考虑瓦斯治理和防治水的需要，确保系统配置合理、安全可靠。　　在精品矿井建设上实现新突破，该公司把建设质量标准化精品矿井作为今年安全生产的核心工作，以焦家寨矿作为试点单位，深入开展标准岗位建设，落实生产工序和工艺标准，促进岗位操作达标和生产动态达标；推进系统“十完善”建设，完善标准化设施。按照行业标准，管理和用好监测监控、人员定位等六大系统，集中开展六大系统培训演练，切实提高防灾抗灾能力。加强企业形象管理，进一步改善矿区整体面貌。　　
    轩岗煤电公司紧紧抓住转型综合配套改革试验区的机遇，牢牢把握建设两千万吨级煤炭基地这个战略基点，打造主业发展新优势。加快实施系统提能改造，在建设两千万吨级煤炭基地上实现新突破。　　
    为更好地提升煤质创效能力，该公司与各矿建立了以质论价的结算机制，加强对各生产矿和相关部门的责任考核，全年煤质创效力争实现2000万元。建立以业务流程为导向、以责任分工为基础，各相关职能部门相互配合、各管理层级密切联动的全面预算管理工作体系，形成分工明确、责任清晰、相互协同、高效配合的工作机制和责任机制，为全面预算管理工作提供有效的组织保障。　　创新是发展的动力，创新是企业的灵魂。只有注重创新、强化创新，企业才更具发展潜力，更具发展魅力，更具竞争实力，实现转型跨越发展。坚持创新引领，在打造创新型企业上实现新突破。　　
 
    该公司在创新管理模式上按照资源配置科学化、非煤产业专业化、内部交易市场化的原则，给予非煤辅业单位以充分的经营决策权，提高独立发展能力。　　
    为强化科技创新，轩岗煤电公司紧紧围绕制约安全生产的关键技术难题，积极与高等院校、科研院所开展技术合作，打造技术创新平台，努力在瓦斯治理、水害防治、支护工艺、信息化管理等关键技术与综合配套技术上取得实质性进展。　　
    同时加快人才创新，公司不断创新人才培养开发机制。坚持人才引进与培养相结合、“增量”与“提质”相结合、盘活资源与优化配置相结合，全面加强经营管理人才、工程技术人才、技能人才三大序列人才队伍建设。创新人才评价发现机制。以品德、能力和业绩为导向，进一步完善评价标准、考核办法和管理制度，建立健全科学化、社会化的人才评价发现机制。创新人才选拔任用机制。依托重大项目、重点工程和科技创新平台，把人才放到最合适岗位，让人才创业有机会、干事有平台。　　
    2012年，轩岗煤电公司把保障和改善民生，打造幸福轩煤新生活作为一切工作的出发点和落脚点，承诺为员工办好十件实事，让员工群众最大程度地共享发展成果。办好惠民实事，在打造幸福轩煤新生活上实现新突破。　　
    轩岗煤电公司以中央经济工作会议和省第十次党代会精神为指导，紧紧围绕集团公司“建设新同煤，打造新生活”的战略愿景，全面贯彻落实“五个一”的总体要求、“三个三”的总体思路和“双十系统工程”，牢固树立“立足轩岗发展轩煤，走出轩岗壮大轩煤”的发展理念，紧扣公司“二四六八十”奋斗目标，以安全稳定为第一责任，以推进发展为第一要务，以创新提升为第一动力，以惠及民生为第一要义，以矿区和谐为第一追求，以加强党建为第一保障，务实创新，奋力赶超，为全面建设平安和谐高效发展的新轩煤而不懈奋斗！　　
    ■励精图治 务实夯基础　　
    2011年，轩岗煤电公司党委以科学发展观为指导，以集团公司“五个一”总体要求、“三个三”工作思路为指导，紧紧围绕“建设新轩煤，走出轩岗壮大轩煤”的发展战略，把方向、架全局、抓班子、带队伍、督安全、保稳定、促生产、谋发展，充分发挥各级党组织和广大党员的 “三大作用”，把党的政治优势转化为推动企业科学发展的强大动力。　　
    一年来，公司各项指标再攀新高，综合实力显著增强，企业影响继续扩大，员工生活持续改善，矿区面貌欣欣向荣，企业发展势头更加强势，成功跨入千万吨煤企行列，整体工作取得了“八项新殊荣、六项新业绩”。公司党委工作也取得了“十项新荣誉”，彰显了新作为。　　
    今年是轩岗煤电公司实现“十二五”目标的关键一年，是贯彻落实省党代会精神、在高起点上实现高增长的战略机遇年，更是奋力推进跨越发展的攻坚之年，也是轩岗煤电党的“基层组织建设年”。公司科学把握当前的新形势和新任务，明确党委工作面临的新课题，以促进党委工作取得更大成效。　　
    省委、省政府确定了煤炭企业为转型跨越的主战场，要率先走出转型跨越的新路子，这是省委、省政府赋予煤企的新任务，也是给企业党组织提出的新课题。　　
    公司职代会、工作会明确了强化“六大抓手”、完成“六项指标”的新任务，确立了“五个一流”的发展愿景。面对集团公司大转型、大发展、大跨越的发展前景，全力“建设新同煤，打造新生活”的美好蓝图；面对公司“建设新轩煤、打造新生活、实现新突破、树立新形象”的发展思路，轩岗煤电公司党组织抓班子、带队伍、筑和谐的任务更加繁重；面对企业安全标准化、管理精细化、文化多样化、信息网络化、员工思想复杂化的发展局势，党组织掌控舆情、引导社情、畅通民情，把握意识形态工作的难度更高了；面对企业资源整合、兼并重组，经济结构股份化、产业结构多元化、经营区域扩大化、行业生产多样化的局面，企业党组织引领文明、融化文化、服务大局的工作范围更广了，参与保证监督的事物更多了，责任更大了。　　

     根据集团公司党政工作要求和公司今年的奋斗目标，该公司党委以科学发展观为统领，以迎接党的十八大召开为主线，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，瞄准“两新”战略目标，按照强党建、保纯洁、驻文化、促和谐的党群工作总要求，大力开展保持党的纯洁性学习教育活动，紧紧围绕企业发展战略，坚持一个方针，突出三个转化，强化五大责任意识，加大七个融入，提升七种能力，实现三个全覆盖。　　
    增强党组织把方向、谋全局的导向力，在推动企业跨越发展上彰显新作为，轩岗煤电着力在把握方向上有作为。着力在完善创新机制上有作为，着力在破解企业发展难题上有作为。　　
    增强党组织抓班子、带队伍的引领力，在实施人才强企战略上彰显新作为。开展“基层组织建设”年活动，引深创建学习型党组织活动，加强人才队伍建设。　　
    增强基层党组织抓典型、树标杆、榜样带动的凝聚力，在围绕安全生产、开展创先争优上彰显新作为。以迎接“十八大”为主线，突出创先争优，以促进安全生产为目的，深化创先争优，以“四强”、“四优”为载体，积极推进创先争优，以“五个提升”为标准，建立创先争优长效机制。　　  增强党员干部扬正气、拒腐蚀的免疫力，在保持党的纯洁上彰显新作为。进一步加强反腐倡廉教育，保持党员干部思想、队伍作风纯洁，进一步严格有关纪律规定，保持领导干部清正廉洁，进一步强化组织监督，保持党群、干群的密切关系，进一步加大整治惩处力度，保持矿区风清气正的良好氛围。　　
    增强党组织管文化、塑形象的掌控力，在开展文明创建、促进文化强企上彰显新作为。以文化大发展引领文化强企，打造文化管人新境界，以提升文化软实力为目标，塑造特色文化新形象，以丰富精神文化生活为动力，创造精神文化共建共享新格局。　　
    增强宣传思想工作稳民心、疏民情、解民忧的疏导力，在舆论造势、助推发展上彰显新作为。做实舆论宣传工作，在弘扬正气、鼓劲造势上用力，做细思想政治工作，在改进内容、创新方法上用力，做深理论研究工作，在完善机制、指导实践上用力。　　
    励精图治谋发展，长风破浪会有时。轩岗建矿60多年，尤其是轩岗煤电公司组建十年来，积累了先进的技术、文化和发展经验，集聚了优秀的人才和心齐人和的发展环境，奠定了较强的经济基础，积淀了党的工作在思想、政治、文化、组织上的引领优势，形成了宝贵的无形资产，为转型跨越发展提供了无穷的动力！这一切，必将强势推进“建设新轩煤、打造新生活、实现新突破、树立新形象”的发展思路的早日实现，也必将在轩岗矿区的发展史上写下浓墨重彩的精彩一笔！  

来源：山西经济日报