负重爬坡 集通铁路破解发展难题

    “收支一条线”的经营特性，对于要直面当前严峻经济发展形势的集通公司来说，有着重重困难——

    总规模3000多公里的铁路建设项目，总投资达600多亿元，建设资金怎样筹集？

    管内煤炭与 “白货”运量配比是9比1，煤炭市场疲软、运量大幅下滑的形势下，新运输增长点如何寻找？

    “保安全、保生产、保民生”等刚性支出预算，2014年较2013年增长22.2%；部分新线开通后固定资产计提折旧、项目贷款还本付息，全年折旧、财务费用同比增加20%和35.8%，运营成本压缩的空间又在哪里？

    一个接一个的压力，几乎让集通公司上上下下喘不过气来。

    “逆水行舟勇者胜，打开 ‘脑瓜’，让思路引领出路”——重压下的集通公司领导班子向全公司干部职工提出了 “解放思想、负重爬坡、合力攻坚”的号召。该公司干部职工埋下身子搞政策调研、搞市场服务调研、搞职工谈心调研……随着调研与思考，发展的思路逐步明晰——必须紧紧抓住当前国家加快中西部铁路建设的有利契机，必须牢牢把握当前推动铁路全面发展的有利政策，必须充分利用新建铁路投入运营、煤炭产业结构调整、区域产业经济与铁路协调发展等各方面优势，彻底解放思想，增强市场意识，紧跟全路货运组织改革的步伐，集智集策、凝神聚力，外拓市场、内优经营，全方位盘活公司的人、财、物，实现 “创新、创效、创收”。

    思路清，行动明。内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司定期召开经济活动分析会，把政策吃透、把市场吃透；成立形势任务宣讲团，将形势宣讲到人，把信心传递到心；编发 《形势任务和政策解读口袋书》，职工人手一册，帮助职工树立危机意识、进取意识、拼搏意识。他们成立增运领导小组，由公司领导亲任组长，并由营调中心等部门组成市场营销组，踏遍管内、东北、西北各大港口的重点厂矿企业，把 “货主是衣食父母”的理念贯穿于营销和服务全过程。集通公司协调上下游企业，搭建买方和卖方市场平台，促进供需合作，并积极走访沈阳铁路局、兰州铁路局等兄弟单位，争取运力支持。

    思想的解放和目标的明晰，为负重爬坡提供了新动力，破解发展之困的思路也日渐清晰。集通公司用多元融资破解建设资金短缺难题，用市场化运作打破运输经营困境，用集约化管理解决成本控制难题，用企业发展红利来保障动力续航。

    把网建起来——用多元融资破解建设资金短缺难题

    锡林郭勒大草原是以蒙古族为主的少数民族聚集区，经济相对欠发达，铁路是其经济社会发展的巨大动力。锡林郭勒盟又是我国新兴的煤炭能源基地，是内蒙古继鄂尔多斯之后的又一经济增长极。集通铁路所经地区的旅游资源丰富，锡林郭勒天然牧场、克什克腾旗温泉、 “冰川石林”阿斯哈图石林享誉中外。作为运输主通道，铁路已成为支撑内蒙古中东部地区经济发展的脊梁。在经济社会发展和铁路企业发展的双重任务下，集通公司提出，务必快速建成适应内蒙古中东部地区发展的铁路网，以此来保证经济欠发达的该地区能跟上西部大开发的步伐。集通公司扩能改造集通线、锡多线，新建锡乌线、巴珠线、蓝张线、锡二线、多丰线、白浩线等8条线路，总规模达3000余公里。

    然而，作为以集团化模式运作的区域性路网合资铁路公司，集通公司面对的是“自主经营、自负盈亏、自偿本息、自我积累”的经营模式，要扩大路网，建设资金首先成为横亘在这一愿景面前的 “大山”。

    为了推翻这座 “大山”，集通公司在中国铁路总公司、呼和浩特铁路局的大力支持下，采取股权融资和债券融资相互结合的方式，开辟多元化投资、市场化运作的融资渠道，并在政策上给予蒙东路网建设的股东单位股比与运力配给配套等多项政策倾斜，广泛吸引社会资本参与铁路建设。

    优惠的政策与不懈的努力引来了“金凤凰”——河北迁安化工集团公司、葫芦岛海德房地产公司、巴新铁路公司等多家企业相继与集通公司达成融资建设蒙东路网的框架性协议。此举吸引社会资本近10亿元，对推动合资铁路建设、创新企业发展都有着极大的示范和推动作用。

    把钱挣回来——用市场化运作打破运输经营困境

    在煤炭运输急剧下滑的逆势中，集通公司以调整完善部门职能和市场化灵活运作的双重手段，积极破解运输经营之困。

    集通公司主动调整完善部门职能，目标对准市场、对准营销、对准经营。公司坚持管生产必须管经营、管成本，建立经营成本双重监管控制机制；强化业务部门管理安全、生产、投入、成本、职教的 “五位一体”职能；强化综合处室负责经营指标兑现、经营布局优化、经营成本控制、经营行为监管、经营绩效考核、经营风险规避的 “六位一体”职能。他们对外出台 《货运营销服务工作管理办法》，为货主提供运力、装卸车、运价核算、路径选择等方面的服务，对内出台考核办法，设立营销奖励基金，以奖励机制激励职工广开营销路。

    管内煤炭发运不足，用 “接重通过”来补。集通公司成立西北和东北地区区域性货源营销机构，将 “重点盯控各局经集通线运输的装车计划兑现”转向与相关地方企业直接对接，开展 “一条龙”服务，挖掘潜在的通过运输需求，提高通过货物运量，实现管内发送和管外接重通过同步，达到营销 “多点开花”——由西北各局经集通线接重运量较4月月均增加150车，由东北各局经集通线接重运量月均增加600车。他们积极为大唐矿业公司使用块煤后余下的沫煤 “找婆家”，既帮企业分忧，又增加了铁路煤炭运量。

    “黑货”不足， “白货”补。集通公司不断改进服务产品，在 “白货”市场做足功夫。他们建立客户信息档案，品类、产量、去向等信息详实；给客户找买家，亲朋、客户、网络多管齐下，多渠道帮客户推销；为客户制订方案，装载方案、运输方案、仓储方案，样样细致周到；替客户算账，实效账、经济账、便捷账本本清楚。公司的营销先进典型不断涌现：锡林浩特车务段货运营销所主任张大龙建立客户微信群，为客户第一时间介绍铁路新产品、新政策；大板车务段货运营销管理部部长赵春光注册 “天下通”汽运物流网，了解汽运市场信息，上门把潜在客户拉回铁路。今年1月至4月，集通公司 “白货”发运量同比增幅达18.5%。

    货运不足，客运补。集通公司在呼和浩特铁路局的大力支持下，增开3趟跨局直通列车，推出5项增运增收措施，通过创新餐车经营方式、改革乘务制度、加大广告营销力度等举措，实现了客运市场创效增收目标。1月至4月，集通公司客运收入同比增8.8倍，客运收入占全部运输收入的比例同比提高14%。