2023年水泥行业限产力度较大 对煤炭需求较弱

日前，多省份公布了2023年水泥行业错峰生产计划，停产时间整体较往年时间有所延长，最少的也在30天以上，多省停产超100天。

受疫情、国际形势、煤炭价格大幅上涨等多重因素影响，水泥行业面临着近十年以来前所未有的极其困难局面。需求下降，供需矛盾突出，成本居高不下，价格快速回落，企业经营困难，行业效益下滑，行业稳增长面临挑战。

2022年，水泥行业经历了“需求低迷，贯穿全年，旺季不旺，淡季更淡”的艰难局面，海螺水泥、天山股份等多家头部企业披露的2022年业绩预告，也透出明显的“寒意”。

根据国家统计局数据显示，2022年全国水泥产量211795万吨，同比下降10.8%，创下了自2012年以来11年的最低值。中国水泥协会数据显示，2022年水泥行业利润预计为680亿元，同比下降约60%。

而这一结果还是建立在错峰生产的基础上的，如果没有错峰生产，水泥行业的状况将更加被动。目前来看，错峰生产原意为缓解环境压力，结果却为化解水泥行业过剩产能作出了重要贡献。

错峰生产落地执行6年来，政府有关部门、行业协会与水泥企业通力协作，错峰细则相继推出。而随着水泥行业景气度的不断下滑，叠加环保要求的逐渐提升，全国范围内水泥行业的计划限产力度也在不断加强。

据中国煤炭资源网不完全统计，截止目前至少有14省份发布了2023年水泥行业错峰停窑计划。

具体情况如下（按全年产量占比排行）：

广东：全年计划错峰生产停窑暂定60+20天/窑。其中第一阶段2023年1月1日至4月30日，错峰停窑天数为 40+10天。第二阶段2023年7月1日至9月30日，酷暑伏天和台风雨季季节，错峰停窑天数为20+10天。最终将依据省政府主管部门对能耗双控的具体目标要求做相应调整。

山东：最多停产121天。错峰时间：2022年11月15日0：00—2023年3月15日24：00。实施范围：全省水泥熟料企业的所有熟料生产线(含特种水泥熟料生产线)。承担居民供暖任务的生产线、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线，可通过“错峰置换”方式，合理调整错峰时间，在非采暖季补足错峰时间。

河北：最多停产150天。错峰时间：2022年开始供暖之日至2023年开始供暖前一日。其中，采暖季120天，非采暖季30天。

河南：最多停产121天。错峰时间：2022年11月15日—2023年3月15日。范围：省内所有水泥熟料生产线（不含水泥粉磨工序和粉磨站）。按照省生态环境厅企业环保绩效等级评定结果，A级企业按照2022年11月20日至次年1月5日，2023年1月21日至同年3月15日两个时间段实施错峰停产；B级企业按照2022年11 月15日至同年12月31日，2023年1月16日至同年3月15日两个时问段实施错峰停产；C级企业按照2022年 11月15日至次年1月31日，2023年2月11日至同年3月15日两个时间段实施错峰停产；D级企业和未完成超低排放改造验收的企业，自2022年11月15日至次年3月15日采暖期期间，实施错峰停产。

广西：停产130天。其中：一季度50天，二、三季度30天，四季度20天。

湖南：停产75-80天。错峰时间：2022-2023年大气污染防治特护期间。其中长株潭及传输通道城市（岳阳市、常德市、益阳市）水泥熟料生产线错峰生产天数基数为80天，其他州市为75天。

湖北：停产不得少于30-60天。其中绩效分级达到A级的水泥生产企业全年错峰生产天数不得少于30天；绩效分级达到B级，或有全年协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的水泥熟料生产线可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷，参照2023年错峰生产天数不得少于42天执行；其他水泥生产企业不少于45-60天。

云南：最多停产150天。错峰时间：春节、酷暑伏天、雨季、重大活动期间。范围：全省所有水泥熟料生产线。其中近年来环境空气质量出现轻度污染及以上天气的州（市）政府所在地城市建成区及周边的水泥生产企业，3-5月份集中开展错峰停止生产，其余州（市）分季度完成。昭通市、西双版纳州、迪庆州行政区域内的每条水泥熟料生产线年均错峰生产天数基数100天；怒江州行政区域内的每条水泥熟料生产线年均错峰生产天数基数130天；其余地区每条水泥熟料生产线年均错峰生产天数基数150天。

福建（征求意见稿）：全年不少于65天。其中有全年协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。对已完成超低排放改造和被评为国家或省级“能效领跑者”的生产线，可结合企业生产需要，适当减少错峰生产时间。

江西：1季度停产不少于40天。而且原则上全省在产49条旋窑生产线全部参与错峰生产。全年错峰生产初步计划100天。

陕西：停产100天。错峰时间：2022年12月1日-2023年3月10日。范围：全省所有水泥熟料生产线。

新疆：停产125-226天。错峰时间：2022年11月1日-2023年9月30日。范围：自治区（含兵团）所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。其中，电石渣水泥熟料生产企业通过“错峰置换”参与错峰生产，协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物的企业、使用生物质燃料替代化石燃料的企业可根据“利废量”申请适当延长开窑时间。

甘肃：停产100天。错峰时间：2022年12月1日-2023年3月10日。其中协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物的生产线应根据处置量确定错峰生产计划；利用电石渣生产水泥熟料、非采暖地区企业应在非错峰生产期间补足100天错峰停产时间；受疫情影响生产企业可在采暖季内(2022年11月1日-2023年月31日)执行100天错峰生产计划，下个错峰季恢复常态化错峰生产。

截止目前，水泥主产省份中的安徽、江苏、浙江尚未公布限产计划。而2022年水泥行业利润下滑幅度较大的区域基本覆盖了三省份。中国水泥协会数据显示，2022年水泥行业利润下滑幅度较大的区域主要集中在广西、广东、长三角、西南等地区。

对于2023年水泥行业的走势，中国水泥协会副秘书长、数字水泥网总裁陈柏林表示，2023年，基建投资将继续保持较快增长，房地产行业也有望触底企稳，水泥需求总体持平或略有下降。

在水泥产量存在继续下降预期的情况下，该行业整体对煤炭的需求也将进一步减少。