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全国政协召开提案座谈会 关注环保产业发展

2003/6/27 0:00:00       记者张素平
    中国最大的环保企业产值仅为五亿多人民币,而美国最大的环保企业产值超过百亿美元。中国环保产业的发展面临着哪些问题?今天全国政协提案委员会在此间召开座谈会,相关部门负责人和提案者就民进中央关于大力推进中国环保产业发展的提案各抒己见。
    国家环保总局科技司司长赵英民表示,近年来环保产业取得了一定发展,但仍存在产业结构布局不合理、低水平重复建设多、技术水平和开发能力落后、无实力参与国际竞争等状况,并存在环保市场对产业拉动乏力、地方保护主义现象严重外部制约因素。他认为应加大环境执法力度,并进一步规范市场。
    国家发展与改革委员会环境和资源综合利用司副司长翟青介绍说,中国已有近万家专营和兼营的环保企业,但规模小而分散,大型企业只占其中的百分之二点八;产品中仅有少数产品达到国际先进水平,二成达到发达国家上世纪八十年代水平。他认为,下一步应加强宏观政策引导,改变目前产业政策不到位、收费政策不完善等不利于环保产业发展的状况。
    财政部税政司副司长史耀斌说,为保护环境,目前设有资源税、耕地占用税、消费税三个税种,各种具体税收政策不下二十个。为支持环保产业的发展,财政部在税收政策上加以调整,采取了减免其增值税、关税、营业税等税收的优惠政策。反之,对那些污染环境的企业将采取惩罚性税收政策。
    与会的全国政协提案委员会委员们也发表了自己的意见。中国工商银行副行长田瑞璋认为要将市场机制引入环保产业,应有政策导向和法制保障。他还分析说,市场投入不追求公益性,而追求赢利。只有使环保企业自身有赢利能力,才能吸引银行资金投入环保产业。

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