撤掉干部就能防止事故发生吗

    11月3日，辽宁召开全省安全生产紧急电视电话会议时宣布，今后，各煤矿特别是国有统配煤矿一旦发生死亡事故，都要撤掉一批领导干部，发生重特大事故的，矿长、主管局长必须引咎辞职。 

    当然，从以往的情况来看，很多煤矿出了事故后，有关部门只是进行简单处理，尤其对负有领导责任的人员仅仅以警告了事，根本起不到震慑作用。对此，辽宁省政府作出发生煤矿死亡事故必须撤一批干部的决定。诚然，发生煤矿死亡事故必须撤一批干部的规定确实比较严厉，尤其是在当前煤矿事故接连不断发生的情况下，更应当对造成事故的责任单位和领导给予严格的处分。但这仅仅是防止事故发生的措施之一，难道所有发生事故的原因都要由领导干部来负责吗？这显然有以偏概全之嫌，对此我们还是应当实事求是，客观地分析，不能一概而论，搞一刀切，把造成安全事故的全部责任以撤掉领导来作挡箭牌，而把至关重要的安全生产和预防工作放在其次。

    据统计，今年1-10月份，辽宁全省煤炭企业共发生事故108起，死亡180人，同比分别减少22%和11%。虽然总体安全形势好于去年，但是重特大事故却呈上升趋势。1-10月份，全省煤炭企业共发生3人以上重特大事故15起，死亡76人，同比分别增加114%和36%。特别是10月30日抚顺西露天煤矿瓦斯事故，一次死亡了15人，是全省近几年国有统配煤矿发生死亡人数最多的一次事故。

    因此，对相关责任的领导撤职查办，这仅仅是从行政的手段上来考虑。关键的问题还是要建立起全方位的安全责任体系，是谁的责任就是谁的责任，把行政手段与法律手段结合起来，严格管理，严格各项规章制度。特别是要牢固树立安全第一的思想，严查企业在安全设施、装备和管理上存在的漏洞，把功夫下在抓好扎扎实实的基础安全工作上，加强对安全工作的监督检查，把安全隐患消灭在萌芽状态，向安全要生产力，真正做到防患于未然，这才是我们应当关注的重点。