环保 煤炭产业发展的一道坎

    据有关专家提供的数据，我国的煤炭８５％是用于直接燃烧的，这带来了严重的大气污染。目前，我国燃煤产生的二氧化硫排放量占全国总排放量的７４％，二氧化碳排放量占总排放量的８５％，氧化氮排放量占总排放量的６０％，总悬浮颗粒（ＴＳＰ）排放量占总排放量的７０％。

    数字触目惊心，这引起了国际国内环保、能源等方面专家的关注。中国能源研究会理事长、中国煤炭工业协会会长范维唐指出：“２０年后中国可能成为世界头号二氧化硫排放大国。”专家们指出：我国全面小康建设的一个指导思想就是实施国民经济的可持续发展战略，加强环境保护，提高全社会环境水平是国民经济可持续发展战略的重要组成部分。因而，对于煤炭产业来说，如果它所带来的环境污染问题得不到很好解决，势必将制约整个产业的发展。

    国务院发展研究中心产业经济部部长刘世锦指出：到２０２０年，中国需要一次能源３３亿吨标准煤，相应的，中国的碳排放量亦将到１９．４亿吨。目前中国已是仅次于美国的第二大温室气体排放国，如果照现在的情况发展下去，到２０３０年，中国可能成为第一排放大国。中国的ＧＤＰ总量远不能和发达国家相比，而排放的污染却如此严重，已使我们面临强大的国际压力。

    刘世锦还向新闻界是透露，中国目前大气污染所造成的损失已占到ＧＤＰ的３％－７％，延续下去，到２０２０年，估计将高达１３％。巨大的环境污损失是我国全面小康建设面临的一个挑战。

    范维唐建议，国家要建立统一的政策体系，支持洁净煤技术的研究开发和使用推广，加大投入，对商业化项目提供低利率的贷款，对二氧化硫减排等技术开发项目给予税收优惠。

    目前我国已在一些地方实施洁净煤推广。现采用的洗选技术可以脱除煤炭中５０％－８０％的灰份，脱除３０％－４０％的硫份；现采用的烟气脱硫技术可实现燃烧后脱硫９０％以上。我国虽已出台了一些支持洁净煤发展的政策，但由于洁净煤使用成本较高，许多用煤企业为降低成本而不愿使用，致使洁净煤难以推广。范维唐认为，洁净煤仅靠市场机制难以推广，必须由政府来主持，反政策激励、环境要求和政策创新结合起来，制定合理的用煤设备专用排放标准，完善二氧化硫排放收费制度，尽快推行排污许可证交易制度。

    亚洲开发银行能源部首席项目专家埃杜·哈森，建议中国对使用原煤的企业征收环保费，提高其用煤成本，使原煤和洁净煤等能源在同一平台上竞争，促使人们更多地使用清洁能源。

    除了对通过洗选等技术对煤炭进行脱硫、脱灰处理，降低煤炭的污染指数外，另一项更有力的办法是对产出的原煤进行液化和气化加工，使煤变成石油和天然气。据新闻报道，在内蒙古伊金霍洛旗，由我国大型煤炭企业神华集团承建的我国第一个“煤变油”项目工程正在建设中。据介绍，该项目第一期投资２８０亿元，到２００５年第一条生产线可建成，到２００８年第二期工程可全面完工，共９条生产线，总投资约６００亿元，建成后生产规模可达１０００万吨。

    据悉，今后５到１０年，我国将加快推进“煤变油”战略，将在内蒙古、陕西、云南等地建立多个“煤变油”基地，如此，既可减少我国对国际市场石油产品的依赖，又缓解了燃煤引起的环境污染。至于成本，有关专家分析说，从煤炭价格、人工成本、使用国产化设备等因素看，中国“煤变油”技术可使每桶汽柴油产品的成本控制在２０美元左右，低于欧佩克规定的每桶２２美元至２８美元的价格带。中国工程院院士李大东预测，今后３０年，国际石油价格肯定呈上升趋势，因此从国家能源安全战略、环境保护、经济效益的角度看，煤转化的科研和推广使用都是十分有益的。