中国煤矿安全投入欠账惊人 安全生产受严重威胁

　　“煤矿井下一但发生事故，生还的概率基本是零”。这是记者下到七百米深矿井，艰难地走到黑暗狭窄的采掘面后，得到的最初感受。借矿灯环顾四周，可以看到嵌入顶层的铆杆、密布的金属护网以及粗大的钢结构支护。这些让记者感到安慰的设施，也是煤矿安全生产的保障。但记者了解到，中国煤矿多年来安全投入不足，欠帐严重，已给安全生产带来严重威胁。

　　记者到访的江西丰城矿务局所属各矿井，瓦斯、水、火、煤尘、顶板“五大灾害”俱全，尤其瓦斯极为严重，被列为全国瓦斯重灾区。瓦斯是矿工的“第一杀手”，中国历次矿难多数与瓦斯有关。

　　“要保障安全设施的完善，未来三年间，我局至少需要三点三亿人民币的投入，矿上一年的利润只有几千万，缺口很大。”总工程师张慎勇说，“前几年煤炭价格太低，企业亏损严重，只要有一点钱，首先想着给工人发薪水，哪里还有多余的资金投入安全改造？现在矿上的很多设备还是前苏联的产品，坏了就没有配件，也不可仿造。只能维修使用。”

　　近年来，中国煤价上扬，但矿难事故也随之而升，群死群伤时有发生，中国政府对煤碳企业的安全欠账问题也多有关注。日前，中央政府下拨三十亿资金支持煤矿安全技术改造。

　　江西省煤炭集团公司总经理易光景表示，政府拿出三十亿作安全投入，但这三十亿对全国来讲，则是杯水车薪，只能是起一个导向资金的作用。他说，仅江西省的煤碳安全欠帐，近十年来就积累了三十亿元。目前省煤炭集团公司的设备更换就需要八亿元，今年投资了两亿，还需要三年才能完成。现在以每吨煤提留十五元作为安全投资。

　　即使是国家全部埋单，也不可能一劳永逸，三年以后还要继续不断地投入。

　　张慎勇介绍说，随着开采向深部不断延伸，瓦斯治理的难度也会越来越大。瓦斯浓度超过百分之五就具备爆炸条件，因此要通风稀释，要装备瓦斯抽放系统、瓦斯监控报警系统等。煤碳井下环境恶劣，湿度达百分之六十至八十，加上水也多含酸性，金属材料锈蚀严重，设备老化程度快。当转移挖掘层面时，很多防护设备也不可移动，多是一次性使用，还得进行新的按置。“掘进一公里煤炭，相当于修建一公里地铁。”矿务局局长万火金以此来形容井下的安全设备投入成本。

　　据悉，二00四年中国的煤炭产量已经达到十九点五亿吨，但具有安全保障的生产能力仅十二亿吨，有七点五亿吨煤的生产是缺乏安全保障的。

　　国家煤矿安全监察局局长赵铁锤说，“全国国有煤矿累积的安全欠账非常惊人！根据测算，今后三年内，至少需要投入约五百一十八亿元资金才能清欠这些陈年老账。”他表示，将用三年时间使现有煤矿的安全保障生产能力由十二亿吨提升到十七点五亿吨。