四川旺苍县政协五条建议指导煤炭安全生产

2005/7/5 8:06:54

    旺苍地处广旺煤田东段采煤主产区，是四川省产煤大县之一，也是全省电煤安全生产主控区。几十年来，源源不断的电煤送往成都、江油火电厂，服务国家电能需求。电煤安全生产情牵政协之心。
    在日前召开的县政协七届十二次常委会上，委员们结合矿业秩序整顿和部分采煤业主安全意识薄弱、安全投入欠帐大的问题，各抒己见，提出了五条建议：
    第一，以市场配置资源为抓手，整顿煤炭生产秩序。通过竞标出售方式，让实力雄厚、管理经验丰富、安全生产措施有保障的业主在优胜劣汰中减轻政府对安全投入的压力。通过竞标拍卖方式和法人治理手段解决“一矿多业主、一证多井”和煤炭生产的“五统一”问题，促进煤炭企业的正常生产和做大做强。第二，规范煤炭经营秩序。政府指导，建立煤业集团或协会，实行行业自律，遏制“全民卖煤炭”、“围田堆煤卖煤”行为。鼓励规模机焦组建煤炭营销公司，确保机焦生产企业精洗、炼焦各环节上的原料所需，确保煤炭资源就地加工增值。第三，实行矿产品统征规费制。科学测算基数，将煤管规费分解入吨煤成本中，按测算产量统一收取，克服多部分重复收费行为。第四，真心服务于煤炭企业。一是安监部门要坚持谁有隐患就予以坚决整治，不能治一井关一片。二是改变“整改无限期”的做法，做到及时验收，及时复产。三是执法部门要紧密配合乡镇打黑除恶，抵制歪风，营造正常的煤炭生产经营秩序。四是建立坑木用材经营市场，解决煤矿支护用材问题；使用水泥构件，解决顶板支扩问题。第五，深入开展送安全知识、送法律到矿山、进社区活动。继续深化以煤矿和建筑业为主的安全专项整治和安全质量标准化建设，妥善处理好经济发展与安全生产、合理开发利用资源与环境保护的关系，指导、协调、督促乡镇煤矿申办《安全生产许可证》按时申验，严防重特大事故发生。

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