温家宝酝酿安全生产新风暴

2006/4/13 9:29:11

【博览研究报告】我们注意到，温家宝总理已经亲自抓原本黄菊负责的安全生产，并主持了今年的全国安全生产工作会议。更引人注意的是，高层对于安全生产的监管基调已经发生变化，今年煤炭等高危行业的安全生产政策落实将更为严格，而且中央显然为煤炭供应下降等经济成本预留了更大的空间。

博览分析员注意到，中共中央政治局3月27日下午进行第三十次集体学习，主题是安全生产。在这次会议上，高层发出进一步强化落实安全生产的指示。在胡锦涛看来，安全生产“极端重要”，他强调“切实把安全生产工作抓细抓实抓好”，并指出“不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。

这和温家宝在全国安全生产工作会议上强调“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价”，基调口径完全一致。

而在去年，中央高层在强调“安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性”的同时，也支持要“煤炭工业健康协调发展”，副总理曾培炎曾表示要“依法维护勘查投资者的合法权益”。但近期这样的言论很少见。博览分析员认为，兼顾各方利益是中国政府推行改革措施的基本原则，现在看来，近期安全生产整顿的天平已大幅偏向弱势群体，中央已经做好容忍随之而来的经济社会成本上升。一场风暴正在酝酿。应该指出的是，高层的严厉和强势是有特殊的时代季节原因的。今年是“十一五”开局年，经济增长的高消耗、资源领域的事故频发是“十五”遗留下来的最大难题，因此当前高层强力介入安全生产，并不奇怪。其次，按惯例，四月份以及二季度是安全生产工作任务最繁重，压力最大的时间段。国家安监总局部署下阶段工作时开篇就提到这一点。更让监管层坐立不安的是：去年全国发生的10起较为严重的危化品事故，其中6起发生在二季度，1起发生在3月底。这说明这类事故确实有季节性特点。

海外评论认为，从事探矿20多年的温家宝是中央现任领导层中，处理安全生产难题最具权威性和民众亲和力的高层人物。他亲自出马也是中央动真格的标志。在胡锦涛温家宝双双定调后，国家安监总局的腰杆也硬起来了。

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博览财经

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