他强调,各级党委、政府要以对人民高度负责的精神,认真解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,真正使煤矿安全生产工作做到严得起来,落实得下去,做到少出事故多出煤,实现经济建设、社会进步和安全工作的协调发展
  春风扑面,阳光和煦。昨日,国务委员兼国务院秘书长、国务院安全生产委员会副主任华建敏和随行的国家安全生产监督管理局局长王显政,在省委书记李克强、副省长史济春、省政府秘
书长卢大伟、省安全生产监督管理局局长李九成的陪同下,轻车简从,来我市视察煤矿安全生产工作,把党中央、国务院对人民群众生命财产安全的关怀和温暖送到企业职工的心坎上。华建敏强调,各级党委、政府一定要认清当前经济社会发展面临的新形势和所处的新阶段,以对人民高度负责的精神,认真解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,真正使煤矿安全生产工作做到严得起来,落实得下去,做到少出事故多出煤,实现经济建设、社会进步和安全工作的协调发展。
  近年来,我市牢固确立以人为本和可持续发展的思想,以对党对人民极端负责的态度,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列重大决策部署,并创造性地开展工作,使我市的煤矿由乱到治,安全生产取得了突出成绩,所取得的许多经验受到了国务院和国务院安全生产委员会的关注和重视。当日上午,华建敏、李克强等一行莅平后,在市领导邓永俭、王照平、邢文杰、李永胜等陪同下,先后到卫东区的金牛山煤矿和平煤集团一矿对煤矿安全生产工作进行了实地察看。
  在金牛山煤矿,华建敏、李克强等深入到该矿安全生产调度指挥中心、矿井口和绞车房,与绞车工姚贞敏、汪自霞亲切交谈,了解煤矿的安全生产措施落实情况和生产经营情况。华建敏指出,当前,煤炭市场供应紧张,各类煤矿在抓好安全生产的同时,必须认真落实安全生产责任制,做到关口前移,重心下移,坚决消除事故隐患,保证安全生产。华建敏还叮嘱该矿负责人,要牢固树立安全生产意识,实施“科技兴安”,切实打好安全监管的主动仗。
  在平煤集团一矿生产调度室,华建敏、李克强通过监控设施,认真察看了该矿的井下的生产运行情况和瓦斯监测情况。华建敏说,安全生产工作一刻也不能放松,必须坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真落实安全生产责任制,最大限度地减少各类安全事故,进一步巩固安全生产的良好形势。在一矿升井口,华建敏与刚刚下班升井的采煤一队矿工吴如、张国常等亲切握手,向辛勤工作在生产一线的矿工表示敬意和慰问。在一矿救护队,华建敏、李克强等察看了救护队的值班室、着装室,看到救护队员们着装整齐、严阵以待,华建敏非常高兴,要求他们坚守岗位,尽职尽责。在现场进行救护演练的救护队员李良永紧握着华建敏的手说,一定要用自己的实际行动让领导放心,保煤矿安全。
  下午,华建敏、李克强认真听取了市委、市政府和平煤集团关于安全生产的工作汇报。市委书记邓永俭代表市委、市政府作了《健全机制依法监管打好煤矿安全生产攻坚战》的汇报。在听取汇报后,华建敏作了重要讲话。他在充分肯定了我市近年来安全生产工作所取得的成绩后指出,去年12月22日,新华社河南分社在《动态清样》中对《平顶山煤矿由乱到治连续五年安全生产良好》进行了报道。看了这个报道,国务院安全生产委员会非常重视,认为有许多经验值得总结和推广。当前经济要发展,煤、油、电等能源又很紧张,要求煤炭产量增长的压力很大,但是安全事故对我们的压力又很大。国务院安全生产委员会提出要找到煤炭增产和安全事故下降的“一增一减”的结合点。经过对平顶山小煤矿、大煤矿安全生产工作的实地察看,我们看到煤矿事故是可防、可控、可治、可管得住的。特别是平顶山市委、市政府对小煤矿的安全生产管理大胆探索,制度创新,用经济手段、法律手段、行政手段和组织手段,实现了煤炭增长、事故下降,派驻“三长一员”做法为安全生产提供了重要的组织保证。平顶山市在煤矿安全生产方面所取得的成功经验很值得借鉴和推广。
  关于今后的工作重点,华建敏强调,一要认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神,从科学发展观的高度来加深对安全生产工作的认识。要实践“三个代表”重要思想,把矿工生命安全放在第一位,以对人民、对矿工高度负责的精神抓好安全生产工作。要把安全生产工作纳入经济社会发展的总体规划,作为全面建设小康社会的重要考核指标之一,坚决克服“难免论”的思想,克服无所作为的思想。二要落实好安全生产控制指标体系,强化各级安全生产的责任制。平顶山市在这方面做得很好,起步比较早,层层签订了目标责任书,形成了横向到边、纵向到底的目标责任体系,建立了考核激励机制,实现了一级抓一级、齐抓共管的工作格局。希望在此基础上,进一步加以完善,认真总结经验,按照国务院安全生产委员会下达给河南省安全生产的控制指标,层层抓好落实,真正做到各司其职、各负其责,把各项防范措施落实到位。三要搞好安全生产质量标准化活动,发挥企业安全生产的责任主体作用。企业是安全生产的责任主体,安全生产工作重心要下移,企业只有建立起自我约束的长效机制,才能实现安全生产状况的稳定好转。要促进各类企业认真落实《安全生产法》确定的安全保障制度,加大安全投入,搞好技术改造,依靠科技进步,提升安全管理水平。要加强安全培训,提高从业人员的安全生产素质。要开展安全质量标准化活动,加强安全生产基础设施建设。四要继续深化安全生产的专项整治,解决好安全生产中的薄弱环节和突出问题。要认真总结近几年安全生产专项整治的经验,按照国务院和省政府的要求,查找存在的漏洞,研究制定整改的措施。要突出煤矿和道路交通的整治,煤矿要突出瓦斯灾害的治理,落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针,特别是在当前煤炭需求持续旺盛的情况下,防止超通风能力生产。要抓好安全技术改造,提升具有安全保障的生产能力,做到少出事故多出煤。交通方面要抓好农用车管理,不能让不达标的车辆上路载客。要对人员密集场所的消防安全进行综合整治,严防重特大火灾事故的发生。五要依法强化安全监管和监督执法工作,严格源头管理,把好市场准入关口。要认真落实安全生产的法律法规,坚决查处各种违法行为,对非法生产经营的厂矿要依法取缔。要全面推广平顶山市石龙区对小煤矿实行“四委派”的经验,既加强对小煤矿的安全监管,又切实帮助小煤矿解决安全管理中存在的实际问题,不断提升小煤矿的安全管理水平。六要继续完善安全生产的监管体系,搞好应急救援的体系建设。要加强执法队伍建设,提高依法行政能力,提高安全监管工作的权威性。要按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求,加强生产安全应急救援体系的建设,制定和完善应急预案,搞好对重大危险源的监控,提高政府的应急反应能力。
  华建敏希望我市在今后的安全生产工作中有新的变化和更大的进展,真正做到严得起来、落实得下去,不断取得新的更大的成绩,实现经济建设、社会进步和安全工作的协调发展。
  李克强指出,党中央、国务院对中部崛起中的中原崛起高度重视,寄予厚望。华建敏同志这次来河南视察的重要讲话,对实现中原崛起有很强的针对性和指导性。平顶山市作为中原城市群九个中心城市之一,在实现中原崛起中肩负着重任,现在正在向大工业、大城市迈进。平顶山市要以华建敏同志这次视察为契机,认真贯彻落实好华建敏同志的重要指示精神,高标准,严要求,进一步做好安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。