煤炭价格重压传导下游　理性面对适时调控

    从去年开始，受国内需求强力拉动、国际能源价格上涨带动等因素影响，国内煤炭价格涨势不减，节节攀升，煤炭重回卖方市场。连续上涨的煤价，对电力、焦化等下游产业形成重压。专家建议，在增加煤炭供应的基础上，政府应进行适当调控。企业也应理性对待煤价上涨。

　　煤价节节涨 市场预期高

　　“六、七两个月的煤已经提前卖出去了，现在产多少，拉多少，煤场没有一两煤！”山西吕梁一家百万吨煤矿生产负责人说。在这家煤矿足球场大小的煤场里，停满了等待装货的运煤车。

　　在另外一家煤矿，洗精焦煤的坑口价已经涨到了1350元1吨，比去年底、今年初涨了300元至500元。“价格好，需求旺，煤市一片红火。”煤矿负责人这样形容当前的煤炭形势。

　　从其他方面看，生产基地：今年一季度，山西五大国有重点煤炭集团商品煤综合平均售价377元1吨，同比增长13%，其中电煤合同价格提高31.5元1吨。

　　港口码头：以大同优混煤(6000大卡以上)在秦皇岛港的平仓价为例。2007年1月上旬报价为515元至525元1吨，2008年1月上旬报价为565元至575元1吨，2008年5月上旬达到了670元至690元1吨。在1年零4个月时间内，每吨上涨150元以上。特别是今年4个月时间内涨幅超过100元1吨，涨势之猛令人始料未及。

　　价格预期：不论是国有大矿还是地方小矿，产销状况非常火爆。不少煤企对煤价上涨预期仍很高：煤炭市场已进入“卖方”市场，煤价上涨主动力为需求拉动，上涨仍有空间。

　　供应格局未变 涨价因素增多

　　目前，我国煤炭市场火热，煤炭产销均保持较快增长，业内人士和有关专家表示，我国煤炭供需总体平衡、供应略显偏紧的整体格局未变。我国煤炭产量逐年增加，增幅已连续7年超过10%。今年一季度，全国规模以上企业原煤产量为5.69亿吨，同比增长14.6%，到三月末，全社会煤炭库存1.44亿吨，同比下降3.6%，总体基本正常、市场略显偏紧。

　　山西省煤炭工业局在分析煤价上涨时认为，全国经济持续快速发展，市场对煤炭的需求增加，是维持煤炭价格高位运行的基本因素，而局部地区煤炭供应偏紧，则带动了煤炭价格整体上涨；国际市场石油及煤炭价格持续走高，部分原来使用进口煤的沿海企业转而依靠国内煤炭供给，直接推动了国内煤炭市场价格上涨；煤炭生产的政策性成本上升，如可持续发展基金、生态治理保证金和转产基金的征收，安全费用提取数额的增大等因素，也直接推动了煤炭价格上扬。

　　理性面对涨价 政府适时“出手”

　　自推进煤炭市场化改革以来，煤价回归并开始反映成本，在经历了“恢复性上涨”后，价格继续上调。目前，煤炭行业对价格上涨仍有较高预期，但也有人开始理性思考。

　　山西省社科院能源所所长王宏英表示，煤电和煤焦等作为“唇齿相依”的上下游产业，在市场变化、价格波动中，应重新审视并建立互信共赢的关系：市场有涨有跌，有起有落，不可因一时之利而漫天要价，也不可因供应过剩而往死里相逼。

　　山西省物价部门认为，对煤价尤其是电煤价格，应着力疏导协调。有关部门应督促煤炭企业提高电煤合同兑现率，保证重点发电企业的电煤供应，同时加强煤炭市场监控和价格监管，打击哄抬物价等非法行为。

　　专家建议，从长远来看，应尽快理顺煤电等能源产品价格，建立价格市场化形成机制，如推进电力价格改革，及早实行竞价上网等；另外，还可实施煤电一体化战略，根据煤炭产业布局确定煤电产业路径，在煤炭主产区建设煤电一体化项目，减少中间环节，降低交易成本。

来源：经济参考报