8月11日早晨，大同市杏儿沟煤业有限责任公司北风井发生特大瓦斯爆炸事故。闻讯赶来的省市领导迅速指挥抢险。遇难矿工在流血，省市领导心里在流泪。
次日，大同市政府下令全市大小煤矿一律进行停产整顿。
罚十万，奖百万，事故为何还出现？大同市共有各类地方煤矿460座。其中，国有煤矿70座，乡镇煤矿区390座，从业人员近17万人。今年以来
，市委、市政府多次召开会议，研究煤矿安全生产工作中存在的重大问题，市政府先后下发了有关煤矿安全工作的12个文件，尽管市政府兑现安全奖100多万元，罚款近10万元，收取煤矿安全风险抵押金4800万元；尽管新组建了市安全生产监查大队，在安全生产大检查中查隐患2100条，责令42座矿井停产整顿。但是，意想不到的特大事故还是发生了……
原因何在？痛定思痛，有关部门分析认为：先天投入不足，后天管理不够。
———部分领导抓安全生产工作的作风不扎实，贯彻安全工作的决定、部署和要求仍局限于会议上、口头上、文件上，对安全问题心中无数，讲经济发展头头是道，说安全问题心中无数，主要精力仍放在抓经济、抓发展上，没有意识到安全生产工作是最大、最重要的经济。存有麻痹思想，不能始终如一地全过程、全方位加大安全生产管理力度。
———一些煤矿企业主要负责人安全意识淡薄，抓安全基础工作不扎实，不深入调查研究，不注重现场管理，不制定针对性措施。上少量检测装备，定一些虚假奖罚制度便万事大吉，对主管部门提出的矿井隐患问题，不认真进行排查和整改，有的甚至走过场，搞形式，应付检查，使隐患大量存在而得不到及时整改。
———部分煤矿对水、火、瓦斯等重大灾害问题的严重性认识不足，制定制度不全面，预防措施不得力，安全技术装备及设施工程质量达不到要求。通风上局扇甚至主扇时开时停，通风设施跑风露风，个别有火区和受火区威胁矿井不建立火区管理制度和台账，不设专人检查CO气体，下井人员不配带自救器，有水患威胁矿井不配备探水设备，不建立探放水制度，违章指挥，冒险作业。
———一些承包转包矿井唯利是图，在今年煤炭市场好转的形势下不考虑长期安全生产投入改造，而是加快追求短期效益进度，乱采乱掘、突击出煤。一些部门委派到承包矿的矿长及安全矿长，在实际的生产过程中只有建议权没有决策权，完全受承包人调动指挥，责任和权利分离，导致不能有效监督和制止承包人的违法违章生产。
———部分县区和乡镇矿安全监管队伍不够健全，监管人员的技术装备差、手段弱、监管的方式和方法有待改进，煤矿用工随意，做业人员流动性大、素质低，许多井下人员缺乏基本安全生产及技术管理知识，自保互保能力差。七支小分队深入矿区明查暗访“8·11”事故发生后，大同市委、市政府积极组织抢险救援的同时，为吸取教训，防止重特大事故再次发生，采取了一系列坚决果断措施。全市设立了煤矿停产整顿举报电话，在新闻媒体中公布，请群众监督。并于8月12日，派出7支煤矿停产整顿督查组，由市领导带头，深入到各县里，对所有的煤矿停产整顿情况进行拉网式检查，严防一些煤矿明停暗开，以停代整。
安全无戏言。临行前，市委书记来玉龙下令道：要一个不漏地进行停产整顿，一个不漏地排查安全隐患，一个不漏地整改验收，一个不漏地培训矿长和职工，一个不漏地规范安全生产的各个环节，一个不漏地落实安全生产责任制。
与此同时，市公安局成立30个督查组，对全市各类煤矿火工口封存工作进行昼夜督查。市国土资源局组织30人成立了8个督查组由局领导带队，对全市范围内的非法煤矿进行昼夜巡查。
8月21日以来，来玉龙、郭良孝、王雁峰等市领导先后深入到吴官屯煤业有限责任公司，城区常圈沟煤矿、左云县鹊儿山镇石墙村村办煤矿、南郊区新旺乡煤矿进行检查。所到之处，来玉龙都详细听取了各矿关于停产整顿方案的汇报，并深入到井口、调度室、风机房等处，实地检查各矿的安全设施、安全生产制度，就井口20米范围内有明火，防爆门不合格、风门漏风、矿井双回路供电、斜井“一坡三档”等现场管理问题提出了具体整改意见，并要求站在讲政治、促发展、保稳定的高度，切实抓好安全生产工作。
到8月底，市政府派出的7个煤矿停产整顿督查组继续进行昼夜检查，累计检查市直及各县区所属煤矿150多座，各煤矿均按照上级要求，进行停产整顿，矿长均参加了全市统一组织的矿长培训班进行培训，各矿职工都在本矿接受培训，火工品都已查封。
日前，大同市依据《煤矿安全生产基本条件规定》，制定出操作性较强的《煤矿整顿复产初检表》，正按照上级要求认真开展煤矿复产验收工作。
