“要按照国办58号文 件的要求，采取硬措施抓好煤矿安全生产工作。通过深入开展安全整治，基本建立规范有序的煤炭开采和生产秩序，提高各类矿井综合防灾能力，努力实现煤矿安全的长治久安。”这是在7月22日至23日于山西晋城无烟煤矿业集团公司召开的全国安全生产工作座谈会上，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）党组书记、局长王显政在讲话中对煤矿安全工作提出的要求。国家局副局长闪淳昌对大会进行了总结，副
局长赵铁锤主持了座谈会。山西省副省长靳善忠到会祝贺。
这次会议的主要任务是，认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，贯彻落实中央领导同志近来关于安全生产工作的一系列重要指示，以及国务院办公厅先后下发的三个重要通知精神，分析形势，研究问题，安排部署下半年工作；在“三个代表”重要思想指导下，解放思想，实事求是，与时俱进，推动安全生产工作的全面创新和发展，促进全国安全生产状况的稳定好转。会上，王显政作了题为《忠诚实践“三个代表”重要思想推动安全生产工作的全面创新和发展》的报告。 报告共分四个方面：上半年安全生产工作取得了新的进展；学习实践“三个代表”重要思想，强化使命感、责任感和紧迫感；在“三个代表”重要思想指导下，推动安全生产工作的全面创新；加大力度，狠抓落实，确保全年工作目标的完成。
在谈到下半年的煤矿安全工作时，王显政强调指出，国办58号文 件对煤矿安全生产提出了许多措施，其中四条是很过硬的：一是凡发生 过重大事故的乡镇、发生过特大事故的县、发生过特别重大事故的市，所在地区要严加整顿。二是凡属“四个一律关闭”的小煤矿，以及应 关未关或者取缔关闭后又死灰复燃的小煤矿，地方政府要强制关闭。对非法生产的小煤矿，要依法没收其全部违法所得并处罚款，同时追究企业及主要负责人的责任。三是对照国家局下发的《煤矿安全生产 基本条件规定》，凡有一项基本条件 达不到的矿井，必须停产整顿，限期达标。逾期未能达标的，由地方人民政府强行关闭。四是从今年7月1日起，凡县（市）发现两处、乡镇发现一处非法生产的小煤矿，对县、乡政府主要负责人给予行政处分。
王显政要求，各地、各单位要 通过深入开展煤矿安全整治，坚决 遏制非法开采和死灰复燃现象，基 本建立规范有序的煤炭开采和生产 秩序；提高各类矿井综合防灾能力； 确保2003年一次死亡10人以上的 特大事故降低10％，百万吨死亡率 持续下降。王显政指出，各地、各 企业要继续贯彻铁法现场会精神，严格实行瓦斯防治“先抽后采、监测 监控、以风定产” 的“十二字方针”，加强对45户瓦斯 灾害严重的国有 大矿的重点监控； 要学习推广黑龙江省建立煤矿安 全长效机制的做 法；要推广山西 省晋城市阳城县加强乡镇煤矿安 全监管和依靠科 技进步进行瓦斯 监控的经验，标本兼治，重在治 本，努力实现煤 矿安全生产的长 治久安。各地要按照国办58号文 件和有关文件的 要求，建立健全 安全生产综合监管机构，切实履 行安全生产综合监督管理职能。会上，山东、山西、河南、湖南、四川5个省局作了发言。
闪淳昌对大会进行了总结。他说，全国安全生产监管、监察系统要 把思想统一到这次会议精神上来，要充分认识国务院办公厅两个《通知》 的重要意义，在贯彻落实上狠下功夫；要提高对创新重要性的认识，大 力推进安全生产理论创新和各项工作创新；要明确下半年工作的努力方向，加大工作力度，全面完成今年的任务；要以强烈的创新意识，把握创新的原则，拓宽创新领域，形成创新的机制，培养创新的能力，全力推进安全生产工作的创新。
