昨日从市煤炭局获悉，平顶山市煤矿安全生产工作取得可喜成绩。从１９９８年以来，全市煤矿事故起数、死亡人数连年下降，特别是２００２年，全市杜绝了一次死亡１０人以上特大事故，实现了历史性的突破。今年前６个月，尤其是在非典防治关键时刻，广大煤炭战线职工沉着应对，生产与防治同步进行，安全生产形势持续好转，有力促进了全市经济建设健康发展。
平顶山市是因煤而立、以煤而兴的新
型工业城市，煤矿安全生产是全市经济发展的重要课题。过去由于受利益驱动，小煤矿乱采滥挖、无序竞争，导致重特大事故不断发生，煤矿安全生产也成为社会各界关注的热点、焦点和影响全市稳定的“老大难”问题。
面对异常严峻的形势，市委、市政府认真贯彻上级关于安全生产的决策和部署，采取了一系列强有力措施，狠抓安全生产，专门成立了由市委书记、市长邓永俭任组长，市四大班子领导和市中院、市检察院两长任副组长，１０多个部门负责人参加的煤矿安全专项整治领导小组。各级、各部门一把手也都是安全生产的第一责任人，使安全生产真正成为“一把手工程”。全市１０个县（市、区）都成立了安全生产监督管理局，成立了市煤矿安全稽查队。市委、市政府重视煤矿安全生产工作落在行动上，仅今年上半年，市政府就召开了１８次全市性安全生产工作会议。邓永俭多次带领有关部门领导深入到煤矿生产一线检查指导工作。如今，平顶山市已经形成了安全生产市长亲自抓，主管市长具体抓，其他副市长配合抓，四大班子共同抓，市直各有关部门联动抓，各县（市、区）全力抓的良好局面。
平顶山市１０个县（市、区）中有８个产煤，７个是全国重点产煤县（市、区），全市乡镇煤矿最多时有２６００多座。因此，治理整顿小煤矿成为全市安全生产的重点工作。根据国家、省政府的要求，对“四个一律”矿井、达不到６万吨生产规模矿井实施炸井关闭。我市明确规定，对违法违规生产矿井，无论是否发生事故，坚决拉倒井架、拆除设备、炸毁井筒、恢复地貌。为了保证关井到位，市政府与有煤县（市、区）签订关井目标责任书，对完不成任务的，主要领导就地免职；对待关闭矿井，有关县（市、区）四大班子领导包矿到人，派驻特派员，安全稽查人员巡回检查，限期关闭到位。同时，市政府还出台奖励政策，有关县（市、区）每关闭一个矿井奖励１万元，对保质保量完成任务的前三名分别奖励３０万元、２０万元、１０万元。通过努力，全市全面完成了“四个一律”关闭任务，２００１年至２００２年，全市关闭乡镇煤矿３６６座，关停国有煤矿５座；今年以来，又关闭矿井４２座。通过整顿，平顶山市现有煤矿４３１座，保留矿井全部达到了年产６万吨以上规模，并且全面完成了矿井六大系统和监测监控系统的升级改造。
强化监管、落实责任是平顶山市抓好煤矿安全生产的又一特点。首先强化目标管理，实行领导包矿责任制，市政府每年与各县（市、区）和市直有关部门、重点企业签订安全生产目标管理责任书，真正把安全生产责任层层落到实处。其次强力推行严防死守责任制。市政府与８个产煤县（市、区）及市煤炭、安监、国土、公安、电力５个与煤矿安全生产有关的部门签订了煤矿安全生产严防死守责任书，从全市抽调４６０名科级干部２４小时驻矿。包矿领导有权对所包矿井安全进行审查，有权对不符合安全条件矿井及违法违规矿井采取停产整顿、断电，直至关闭措施；包矿人员凡因监督不力，所包矿井发生事故的，视情节分别给予记过、记大过、撤职、开除处分，直至依法追究刑事责任。再次，严格责任追究，从严查处各类责任事故，按照“四不放过”原则，认真调查，严肃处理。几年来，对事故责任人进行党纪、政纪处分的各级干部２６９人，去年处理责任人５１人。
