在2011中国能源高层对话暨新版“新华网能源频道”发布仪式上,中国煤炭工业协会会长王显政指出,中国煤炭生产越来越向晋陕蒙三个地区集中,去年三地煤炭产量占全国煤炭产量的57%,今年上半年已占到近59.4%。同时,过去中部和东部一些省份像安徽、河南等煤炭输出省现在都变为输入省,区域市场调节难度加大、西部煤炭产量比重过高,使得运输压力加大,为全国煤炭长期稳定供应带来新挑战。
王显政表示,“十二五”期间我国煤炭工业发展还面临着以下诸多风险和挑战。
首先,煤炭资源保障减弱,供应难度加大。虽然中国煤炭储量有几万亿吨,但真正探明的只有1/4,目前可供建井的资源严重不足。
其次,结构不合理的问题依然突出,目前中国年产30万吨以下的小煤矿还有1.2万处,占煤矿总数的80%以上。调整产业结构面临着布局趋同、非煤产业发展质量不高等问题,尤其是煤化工产业的表现最为明显。目前,有相当一部分大型煤炭企业非煤产业的比重超过80%,但80%以上的利润还是来自煤炭产业,调整产业结构存在着人才、技术和市场等多方面的制约。
第三,生产环境的约束加大,2010年煤炭在中国一次能源的生产和消费比重分别是76.8%和70.9%,中国煤炭生产量和消费量在世界总量中的比例分别为48.3%和48.6%,煤炭消费总量增加使中国应对气候变化的压力加大。特别是煤炭资源开发快速向西部生态环境脆弱地区转移,富煤地区的环境承载能力面临严峻挑战。
第四,转变发展方式的任务依然艰巨。在旺盛的煤炭市场需求拉动下,煤炭企业的发展仍然保持着扩大规模,以规模求效益的惯性思维,煤炭企业经济效益的增长相当一部分仍来源于产量的增加、价格的上扬,促使发展方式发生根本性的改变还需做大量工作。
据他预计,“十二五”期间,中国煤炭产销总量将继续保持增长势头,但煤炭在一次能源中的比重将有所下降,煤炭产销量增长的速度将有所回落。
来源:新华网
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