中国今年安全生产抓七重点 力争事故总量下降

梁嘉琨表示，2005年的安全生产工作目标是力争全国的事故总量有所下降，其中工矿商贸企业的死亡人数要比2004年下降2%。大家更为关注的是煤矿企业伤亡总数要下降3%，特别是要消灭百人以上的特别重大的恶性事故。另外，道路交通事故要在2004年上升幅度的基点上降低1.5个百分点，全国的特大事故起数也要比2004年下降5%。

梁嘉琨表示，2005年安全生产工作重点要抓好以下七项工作：

第一，强化各级安全生产责任制。加强宣传教育，牢固确立以人为本、安全第一的思想观念；坚持和完善全国安全生产控制指标体系，加强考核；建立健全各级安全生产问责制；进一步明确小煤矿安全责任在县乡，健全县乡安全生产责任制。

第二，强化基层、基础"双基"工作，落实企业责任主体。健全以岗位责任制为核心的各项规章制度，搞好安全技术培训；加快实施安全生产许可制度；督促企业增加安全投入，加强内部管理；严格实行"三同时"制度；督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。

第三，狠抓煤矿瓦斯防治和安全条件的改善。全面贯彻"先抽后采、以风定产、监测监控"十二字方针，安全状况不达标的矿井要一律停产整顿；重新核定矿井的安全生产能力，严禁超能力生产；高瓦斯、高突矿井没有建立瓦斯抽放和监测系统，没有落实综合防突措施的，要停产整顿、限期整改；历史上有过瓦斯动力现象的矿井，要严格按照瓦斯突出矿井的安全标准进行整改；不具备安全生产许可证发证条件的矿井，要停产整顿，经整顿仍然不合格的要予以关闭；推动煤层气的综合开发利用，把重点矿区煤层气开发纳入国家规划，在政策上予以扶持；通过多种渠道解决煤矿安全欠帐问题，从根本上改善煤矿安全条件。

第四，突出重点，把专项整治引向深入。继续深入开展安全生产专项整治，集中对煤矿瓦斯灾害和危化品、烟花爆竹企业的安全准入、非法和不具备安全生产条件的小矿山以及石油、天然气企业运输管线地面占压问题等方面重点进行治理。

第五，实施"科技兴安"战略，加快推进安全生产科技进步。

第六，加强安全文化建设，努力提高全民的安全文化素质。

第七，进一步完善安全生产监管和煤矿安全监察体系。高危行业所有国有企业必须依法建立安全工作机构。完善煤矿安全监察体制，促使地方政府监管职责到位；加快推进安全生产应急救援体系建设，组建国家生产安全应急救援指挥中心，逐步建立信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。