11月16日,国家发展和改革委员会能源局有关人员表示今年中国煤矿安全生产有可能创出历史最好水平,全年事故死亡人数有可能降低到近20年来的最低点,这其中国家采取的资金和财税支持政策发挥了重要作用,发改委已提请有关部门加大明年财政预算中国债资金对煤矿安全生产工作的支持力度。
发改委能源局副局长吴吟表示,针对前些年煤矿安全投入欠账严重、瓦斯和水害非常突出的问题,为了加快改善煤矿安全生产条件,从2001年起,国家连续几年利用国债资金支持煤矿安全改造,到目前为止,已经完成安全改造项目531个,正在实施的安全改造项目488个,累计安排国债补助资金59亿元,带动银行贷款和企业自有资金投入54亿元,合计总投资113亿元。
与此同时,国家也采取国债贷款贴息的方式,支持煤矿工艺装备升级改造,提高煤矿井下采掘机械化和自动化水平,相应地配套改造安全设施。目前国家累计安排国债贴息资金约5亿元,拉动企业自有资金和银行贷款60多个亿,完成煤矿采掘机械化改造项目31个,升级改造高效综采工作面56个,而改造后的煤矿大部分都实现了安全管理信息化,生产力水平有了明显提高。
在今年5月,有关部门还研究制定了煤矿企业税前提取安全生产费用的政策措施,所提取的资金专款专用于煤矿安全设施的更新改造,预计全国所有煤矿每年可以提取安全生产费用60多亿元,对此煤炭企业普遍表示支持。
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