12月14日上午,全国安全生产电视电话会议后,下午,自治区副主席赵双连就率领自治区安全生产监督管理局、煤矿安全监察局、工业办、国土资源厅、环保局、煤炭工业局等部门的负责人,赴鄂尔多斯市检查煤矿安全生产工作。
赵双连副主席一行在鄂尔多斯市领导的陪同下,先后深入伊金霍洛旗曼赖梁煤矿和准格尔旗布尔洞沟煤矿对地面和井下的安全生产情况进行了检查。每到一处赵双连副主席都
对当地和企业的安全生产情况进行了细致的询问和督察。他要求,首先要进一步落实安全生产责任制,尤其是企业的主体责任以及政府和安全监管机构的责任;其次要保证安全投入,提足用好安全生产费用,提升企业安全生产水平;第三是要加强安全生产全员培训,提高从业人员的素质;第四要防止煤矿超能力生产,现在各地的电煤供应十分紧张,但更要注重煤矿安全生产,杜绝超能力生产;第五要创新安全监管手段,注重实效;第六要制定应急求援预案,最大限度保障从业人员生命财产安全。
12月15日上午,赵双连副主席在鄂尔多斯市主持召开了部分中小煤矿安全生产座谈会。这次座谈会主要任务:一是认真贯彻落实12月14日全国安全生产电视电话会议精神,在春节前后进一步组织动员全区各级政府、各专业部门和企业加大对煤矿安全生产的监督检查,把煤矿安全生产的良好势头保持下去;二是研究2005年煤炭产业的结构性调整,继续实施“压小保大”的宏观调控措施,使煤炭产业政策更加完善、更加符合自治区的实际;三是研究鄂尔多斯地区煤矿安全生产综合治理试点工作,进一步提高安全生产水平,为自治区发展特色优势产业做出更大贡献。
在听取了鄂尔多斯市政府关于煤矿安全生产工作汇报、煤矿安全生产综合治理设想和部分中小煤矿企业代表发言后,赵双连副主席作了重要讲话。赵双连副主席在讲话中,首先对鄂尔多斯市在煤炭结构调整和煤矿安全生产方面所取得的成绩给予了充分肯定。他认为有四个方面值得全区各地借鉴:一是始终坚持调整产业结构,从96年开始陆续关掉800多个小煤矿后,突出发展了一批大型企业集团,使产量保持了稳定快速增长;二是始终坚持专业管理队伍建设,形成了市、县、乡镇和煤矿“四级”安全监管网络,确保了责任落实,监管到位;三是始终坚持多元化投资,提升了煤矿生产的装备水平;四是领导重视,组织落实,为煤矿安全生产起到了组织保障。
在谈到今后煤矿安全生产工作时,赵双连副主席要求:一是煤炭生产要着力解决“四个结合”:安全生产与结构调整相结合、安全生产与资源规划和保护相结合、安全生产与强化管理体制的建设相结合、安全生产与提高有效的投入相结合;二是加大资源整合、调整结构力度,鼓励亿吨级煤炭基地、500万吨级煤炭集团和120万吨以上矿井的建设。积极鼓励和发展采煤机械化率程度达到90%以上,掘进机械化率程度达到80%以上的煤矿企业。通过资源的整合,实施“压小促大”,尤其是10万吨以下的煤矿要通过以大带小、强强联合,用经济手段重组,用法律手段关闭,确保煤炭生产的长治久安。赵双连副主席还要求自治区有关部门和鄂尔多斯市政府尽快形成全区2005年煤炭产业发展的指导意见和鄂尔多斯地区煤矿安全生产综合治理方案,以全面指导2005年全区煤矿安全生产工作。
座谈会上,鄂尔多斯地区21家煤矿企业负责人向全区煤炭企业发出倡议,建立并完善安全生产长效机制,加强监督检查,坚决杜绝重特大事故的发生,全面提升煤矿安全生产水平。倡议书提出:各煤矿企业要加强安全生产的统一领导和协调配合,增强企业内部各安全监管部门的职能和作用,强化现场管理,加强监督检查,加大安全考核奖惩力度,加大安全投入,制定重大事故应急救援预案,大力实施“科技兴安”战略,逐步推开安全质量标准化活动,努力开创全区煤炭企业安全生产的新局面。
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,近日自治区政府办公厅下发通知,决定由自治区安委会办公室牵头组成四个检查组,对全区各盟市的安全生产工作进行督查。这次检查主要是对各盟市2004年安全生产责任目标进行考核评价,并对各地的安全生产工作进行大检查。目前各个组已经赶赴各盟市开展工作。