特大事故接连发生 煤矿安全生产形势严峻

    他说，今年一到六月，全国煤矿事故死亡总人数，重、特大事故起数和死亡人数，与去年同期相比都有所下降；多数省区和多数煤矿企业的安全生产状况好于以往。但是，部分省区连续发生重、特大事故，特别是发生了鸡西“六·二0”特大瓦斯爆炸事故，造成目前煤矿安全生产形势相当严峻。六月二十日，黑龙江省鸡西矿业集团公司城子河煤矿西二采区发生特大瓦斯爆炸事故。初步分析表明，这是一次重大责任事故。导致事故的直接原因，是由于停电、停风，造成该矿西二采区排水巷瓦斯积聚，并达到爆炸界限；排水电器设备的防爆性能出现问题，在重新启动时引发瓦斯爆炸。

    他认为，当前中国煤矿安全生产存在四大主要问题：首先，安全生产责任制不能落到实处。一些煤矿企业尽管建立了安全生产责任制，但并不认真实行。一些地方在组织开展安全生产检查中，重形式走过场。 

    其次，重大安全隐患的监控和整改措施不落实。一些国有煤矿企业特别是老企业，投入不足，设备老化，矿井防灾、抗灾能力持续下降，一通三防隐患严重。更严重的是，企业领导对安全生产管理不到位，整改措施不到位。

    此外，关闭整顿小煤矿进展不平衡，对非法开采制止不力。时至目前，一些地方政府特别是县乡两级领导，对关闭整顿小煤矿，仍然存在着思想障碍，对小煤矿死灰复燃、非法开采打击不力。

    最后，煤矿安全整治不深入，整治标准不高，要求不严。一些地方和单位对煤矿安全整治的艰巨性、持久性认识不足，产生了松劲情绪。有的擅自降低整治标准，该停产的不停产，该整改的不整改。个别煤炭企业不顾矿井通风和安全条件，冒险组织生产，超能力突击生产，违法违规生产。