针对事故连续发生 山西出台煤矿安全生产新措施

对已批准复产的乡镇煤矿，只要发现一个县（区）有３个矿井达不到验收标准，全县（区）已批准复产的乡镇煤矿全部停产整顿，收回所有证件，重新组织验收。同时，凡是发生死亡１至３人事故的矿井（包括国有煤矿），一律收回证件，责令其停产整顿，重新组织验收；煤矿发生死亡３人事故所在县（区）、１０人以上的市（地）全面停产整顿３个月，重新组织验收；发生一次死亡３人以上的矿井，要实施关闭。 

山西省有关负责人说，下一步还将加强对煤矿关闭整顿工作的监督力度，防止已关闭的小煤矿死灰复燃；加强对采矿许可证、生产许可证、矿长资格证和营业执照的“四证”管理，严格煤炭生产准入制度，建立正常的监管机制。建立健全小煤矿定期安全评估和“四证”年检制度，年检不合格的要及时吊销“四证”，予以关闭。同时，坚决禁止未经批准复产的乡镇煤矿擅自生产，发现一处，立即关闭一处。 

这位负责人还指出，目前有些地方政府特别是县、乡政府的领导摆不正安全生产与发展地方经济的关系，存在重生产、轻安全和地方保护主义、形式主义倾向，对安全生产工作思想上不重视，态度上不坚决，措施上不得力。同时，大部分企业的安全生产投入明显不足；大量非公有制经济成份的企业不具备基本的安全生产条件，事故频发；随着承包、转包、租赁等经营管理形式的多样化，安全监管手段滞后，特别是煤矿重大事故隐患还没有得到有效治理，通风系统问题十分严重。有些矿未经验收，私自非法生产现象屡禁不止。据介绍，近两年安全统计表明，煤矿特大事故占山西省各类特大事故的９０％。