国务院安全生产委员会办公室组织的督察调研组发现,当前关闭整顿工作发展不平衡,个别省工作进展迟缓。黑龙江省国有矿办小井仅关闭14%,辽宁省仅关闭39%。有些地方特别是县乡政府领导同志受地方保护主义影响,对关闭整顿小煤矿态度不积极,工作不到位,措施不落实,以停代整、以停代关的现象比较普遍。
督察情况还表明,随着煤炭价格的回升,有些小煤矿矿主受利益驱使,还擅自偷偷生产,甚至铤而走险。一些国有大矿也出现超能力突击生产、忽视安全的问题,存在一定的隐患。此外,一些地区煤矿停产整顿工作力度不够,验收工作难度大,小煤矿多的省份到年底完成验收任务繁重。
国务院安全生产委员会办公室要求,当前要继续加大工作力度,不折不扣地完成关闭整顿小煤矿任务。要加强领导,狠抓落实,把关闭整顿小煤矿的工作一抓到底。严把煤矿安全整治验收关,煤矿安全专项整治的验收工作确保在今年年底前完成。
要加大监督监察力度,搞好对重点地区的督察,并准备关闭整顿工作进展迟缓、措施不利的省区进行重点督导。对小煤矿整顿期间发生的重、特大事故,要依法从严查处,并追究有关负责人的行政责任。当前还要切实抓好国有大煤矿的安全整治工作,加大安全监察力度。各煤矿安全监察机构近期要集中精力,抓好国有大矿的安全监察,防止超能力突击生产,以防重产量而忽视安全情况的发生。
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