国家要求切实抓好煤矿安全生产监督管理

国家煤炭工业局局长张宝明近日在全国煤矿安全电话会议上表示，要以坚决控制

重大事故为目标，以通风、防火、防尘、防瓦斯的“一通三防”为重点，切实抓

好煤矿安全生产监督管理和安全监察执法。

张宝明说，今年以来，全国煤矿安全生产从总体上看好于往年。截止到１１

月底，全国煤炭生产累计死亡５３１７人，比去年同期减少５６７人，下降９．

６４％。但是问题仍然十分突出，特别是在进入９月以后，国有重点煤矿的安全

生产非常严峻，连续发生重特大瓦斯爆炸事故，造成了巨大的经济损失和恶劣的

社会影响。张宝明指出，这些重大事故的发生充分暴露出今年以来煤矿安全生产

上存在的问题，特别是国有重点煤矿安全生产严重滑坡，重大事故多发，应该引

起高度重视和深刻反思。

他指出，当前突出的问题是一方面煤矿防灾抗灾能力严重下降，而另一方面

煤矿又在突击生产。特别是年底这段时间，正是煤炭销售旺季，也是事故多发期

。各地政府和煤炭企业的负责同志，一定要保持高度警惕，要正确处理安全生产

与其他各方面工作的关系，坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主”方针。

要以近来发生的重特大事故为戒，举一反三，查隐患，堵漏洞，坚决防止重大事

故的再次发生。

他强调要切实抓好“一通三防”这个关键环节，各级煤矿安全监察机构和煤

炭管理部门，要把这个工作作为监察和监督管理的重点，加大监察和管理力度。

监察督促煤炭企业按规定提取安全技术措施专项资金，保证必要的投入；督促煤

炭企业认真贯彻《煤矿安全规程》和防治瓦斯煤尘事故的十条规定，制定和落实

防治瓦斯煤尘灾害的措施。

他还要求结合关井压产，在抓好大矿安全生产的同时，继续加强对小煤矿安

全生产的监督管理，坚决关闭不具备安全生产基本条件的小煤矿。要强化企业内

部安全管理，落实安全生产责任制。在扭亏解困和深化改革的过程中，煤炭企业

内部安全生产工作只能加强，不能削弱。要以《煤矿安全监察条例》为武器，强

化煤矿安全监察工作。

张宝明指出，煤矿安全直接关系到职工群众的生命安全和根本利益，关系到

改革发展和社会稳定大局。目前时届年底，各方面工作较多。各级煤炭管理、煤

矿安全监察部门和各个煤炭企业，在安排工作时，一定要注意突出安全这个重点

，无论工作再忙，事情再多，都必须自觉坚持安全第一的方针，在切实加强安全

生产监督管理、确保安全的前提下，全面推进生产经营、改革脱困各方面的工作

。（完）