第二批先进产能政策酝酿出台

9月27日下午，面对近期煤价加速上涨，以及今年冬季可能比往年寒冷的预期，国家发改委召集交通运输部、国家能源局、铁路总公司、中国煤炭工业协会、以及各省、自治区、直辖市地区等部门召开保障冬季煤炭稳定供应的会议。

会议的主要内容包括，进一步做好稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨有关工作，对地方和有关企业释放先进产能、加快推进建设煤矿增减挂钩、增加市场供应提出相关要求。

记者采访的市场分析人士认为，为应对冬季用煤紧张，全国第一批煤炭先进产能已完全释放，但目前库存极低，预计仍不够缓解紧张格局。第二批产能释放均为安全高效矿，涉及到部分焦煤，数量会比第一批多，11、12月份可能会出台有关政策。

目前各企业正在上报中，短期政策不会出台，市场普遍预计煤价今年年底接近600元/吨。

该人士认为，短期政府核心仍是去产能，煤炭供应底线是不要影响到民生取暖煤。政府目的也不是要把煤价打下来，一旦价格回落这些政策就会停止实施。价格在500-600元/吨之间政策不会出现重大调整。

市场分析人士从会上获悉，国家发改委希望电力钢铁企业不要过量补库存，不要担心买不到煤，不要抬高煤价，煤炭价格不会非理性增长。