德煤炭开采业的结构变革

    几十年来，德煤炭开采业一直进行着结构变革，其采矿的矿山数量由1980年的39个减少到2001年的11个，这在德国工业界中是绝无仅有的，而九十年代，变革尤为剧烈，自1990年以来，煤炭开采量及就业人数均减少了一半多。

    对矿区而言，进行开采业的结构变革是唯一可行的道路，虽然长期以来，矿区的采矿冶金工业的结构不再起决定性的作用，但对采矿区的发展仍具有深远意义，一旦采矿业及其附带经济迅速崩溃，必将导致矿区原本已高于平均值的失业率大幅上升。有关专家在1999年就已确定，一旦采矿业人员大量失业，为减少失业人数，创造新的就业岗位却需要足够多的时间和有利的社会经济环境。

    只有平稳地进行结构变革，才能取得成果。今天，鲁尔区的RAG公司已发展成为以煤炭开采为核心的国际性康采恩采矿技术公司，其众多新产品销路好，利润率高，公司四分之三的营业额来自于这些新产品领域，但公司三分之二的就业岗位仍来自于开采领域，由此可见，正在进行的结构变革必须考虑到就业因素，其难度可想而知。 

    德煤炭开采业的重要性

    尽管过去的四十多年里，德国煤炭开采业一直在进行着重大的调整，但它至今仍不失为重要的经济因素和某些地区重要的雇主。仅鲁尔区RAG康采恩公司每年产值约150亿欧元，其中含纯工资收入26亿欧元，社会公共福利税、赋税等23亿欧元，其它支出款项15亿欧元，还有给其它经济部门的84亿欧元的订单，这80多亿欧元的订单成为采矿地区中型工业企业和服务行业重要的订单来源，保证了当地的生产与就业。

    煤炭开采领域及其与之相连的经济领域是德国及相关出口方面重要的革新部门。该领域研制应用了煤炭清洁技术，而研发的开采技术有效率高、有利于对资源的保护，这些对德国及外国的可持续性发展作出了重大贡献。

    根据德国能源预测机构所作的专门调查，煤炭开采业的每个就业岗位在全德范围内能附带产生1.3个其它行业的就业岗位，全德煤炭开采业共有13万个就业岗位，加上其附带产生的岗位，对全德劳动力市场产生的影响始终意义深远，一旦这些岗位消失，将对失业率原本就超过平均值的矿区产生巨大的后果。煤炭开采业员工由于收入的增加还带动了当地的购买力，仅鲁尔区RAG康采恩公司的员工年购买力就高达26亿欧元，支付的公共福利税及其它各种税约23亿欧元，而其间接产生的就业群体的年购买力及支付税额至少等同于上述数额。