德国煤炭的可持续性

    德国制定的煤炭政策是长期性的，它的基础是1997年3月以法律和条约的形式确定的协议，该协议规定了至2005年前法律和规划上更安全、更有保障的补贴框架，使德国开采煤炭的补贴、开采量及相关就业人数至2005年减少近一半，其具体情况如下：

    1996年，政府补贴为52亿欧元、开采量4870万吨，相关就业人数85000人；2000年，补贴为42亿欧元、开采量3330万吨，相关就业人数58000人；2005年，补贴将减少至25亿欧元、开采量2600万吨，相关就业人数36000人。

    至于2005年以后的时间，为保证德国煤炭开采的生命力，德国政府现已宣布，将于2003年制定一项后续政策，并以规定本国煤炭的最低开采量为出发基点，如德国初级能源消耗量占总能耗量的15％，这将不仅为本国煤炭，还将为正处于发展阶段的可再生能源提供足够的发展空间。从今天来看，考虑到对经济、技术和政策方面的影响，德国政府将以每年开采2000万至2200万吨煤炭作为长期的开采目标，这目标能保证：后代人继续拥有一定的蕴藏量；煤炭对社会调整及结构变化发挥应有的作用；德国现代化煤炭技术因全球范围内需求的不断增长而持续发展。从而使德国的能源政策涵盖了所有的经济和政策目的，并得到可持续性的发展。

    煤炭的可持续性
    煤炭的可持续性发展已引起政府和公众的注意，可持续性的意义是指：有利于环境、有利于社会和具有经济性。对全球而言，能源是经济增长、就业和技术进步的关键因素，为实现社会可持续发展的目标，能源起着不可低估的作用。能源供应有其持续性，煤炭符合其要求：煤炭全球蕴藏量丰富并长期存在，其开采技术先进，具备竞争力；由于全球对能源的需求不断增长，人们还不能放弃使用煤炭；由于发电厂和炼焦厂使用现代化的应用技术，煤炭对环境无污染；开采和应用煤炭保证了工作岗位和就业，因此具有经济性，对社会有利。

    对煤炭的应用主要是以发电为主，由于研发了煤炭清洁技术，转换效率也有了进一步提高，二氧化碳排放量也进一步减少，长远来看，如果二氧化碳分离技术和沉淀技术得到进一步发展，将对煤炭的应用打开新的空间。